福贡县易地开发工作扎实有效

近年来，福贡县立足县情，多措并举，积极开展易地扶贫开发工作，极大地改善了贫困群众的基本生产和生活条件，为群众搭建起增收致富和长远的发展平台，取得了显著成效。

福贡县委、政府高度重视易地扶贫搬迁工作，形成了党政领导亲自抓，职能部门直接抓，乡村领导现场抓，搬迁群众动手抓的工作格局，实现了易地开发搬迁工程的组织保障，机构、人员和职责的落实，确保了易地扶贫搬迁工作的顺利开展。易地扶贫搬迁是力求从根本上解决贫困问题的新举措，其政策规定、搬迁原则、搬迁对象、建设内容和补助标准都有别于其他转移开发形式。福贡县采取召开乡村干部会、村民大会、走访农户、公告公示等多种方式，借助广播、宣传标语等多种舆论工具，多层次，全方位宣传易地开发搬迁政策，做到家喻户晓，人人皆知。通过宣传，较好地消除了搬迁群众“故土难离”的情结，充分调动了群众参与项目建设的积极性。

在项目建设中，福贡县实行了公告、公示制度，接受移民监督，培养了移民的主人翁意识，把参与项目开发当作自己的“份内事”，自觉积极地参与到项目建设中。严格项目资金管理，加强易地开发扶贫资金管理力度，建立健全财政扶贫资金管理责任制，实行资金使用公告公示制度、资金报表管理制度、资金到位和管理使用的监督机制。易地开发扶贫物资的采购实行公开、公正、公平招投标，按照谁决策、谁公告公示，谁受理反馈意见的原则，利用广播、电视、公开栏、项目竣工牌、会议及告示等形式，将扶贫资金总量、来源、性质、用途、分配原则和计划等内容和项目完成情况在实施地点进行事前公示，事后公告，全面提高了扶贫资金使用的透明度。

针对山高谷深，田地少的自然环境，福贡县在易地扶贫开发中，采取因地制宜，分片分类实施的方法，把能够整村成片开发的就统一规划，整体实施，其他的采用插花式的易地搬迁。在交通便利的沿江一线，在生产生活条件较好、后续产业发展潜力大和群众就业机会高的地方实施安居工程。发动群众在砂石地界盖房屋，不占用田地，最大限度利用土地资源，确保搬迁户人均有1亩基本农田。同时，加大基本农田建设力度，兴修水利灌溉设施，推行先进适用技术，改革耕作制度，调整产业结构，大力开展农业生产技术培训、推广农业科技，引导搬迁群众逐步树立起教育意识。商品经济意识和科技致富意识。搬迁群众收入来源由单一的种养业，逐步向加工业、运输业、服务业、商贸业等多元化转变，拓宽了致富渠道，实现了“搬得出，稳得住，能发展，不反弹”的搬迁目标。