福贡县扎实推进林权制度改革

福贡县自开展集体林权制度改革以来，领导重视，措施有力，督查到位，全县集体林权制度改革有序推进。目前，继编制完成乡镇级集体林权制度改革实施方案，以及57个村612个村民小组集体林权制度实施方案后，又顺利完成了调查摸底、踏山任界工作任务。

加强领导，周密部署。去年5月8日，成立了以人大、政协、宣传部、林业局、财政局、发改委等36个部门为成员单位的深化集体林权制度改革领导小组。8月31日,县委、县政府召开了“全县深化集体林权制度改革工作动员大会”，进一步认清了形势，统一了思想，明确了任务。县政府与6乡1镇签订了深化集体林权制度改革目标责任书，11月24日，1073名林改工作队员分别深入全县6乡1镇各村全面开展工作。

加强林改政策、专业技术培训和宣传。邀请省林业调查规划设计院昆明分院、州林改办技术人员，就林改政策、林改技术、林改档案、地形图识别、GPS应用等方面举办不同形式的林改培训班11期。县、乡镇、村各级先后召开大小会议499次，传达学习有关深化集体林权制度改革内容；张贴各种宣传标语707条（幅），黑板报21期，林改简报46期，发放宣传手册3000册，发放《致全县人民群众的公开信》汉文版23000份，傈僳文版13000份。

依法改革，民主决策。根据有关法律法规和政策要求，坚持进度服从质量的原则，使改革符合农民的意愿，确保村民的知情权、参与权、决策权和监督权。充分依靠群众，对怎么改、改什么等重大事项经过村民大会或村民代表大会民主决策后实施，做到了程序、方法、内容、结果“四公开”。

调处纠纷，构建和谐。制定出台《福贡县深化集体林权制度改革山林权属调处办法》，加大调处力度，把矛盾和问题处理在基层，消化在萌芽状态。做到了“户户纠纷不出组，组组纠纷不出村，村村纠纷不出乡，乡乡纠纷不出县”。全县成功调处林权纠纷26起，消除了林区不稳定因素，促进了农村社会和谐。

做好***技术服务和督查、督导工作。针对林改工作中出现的新情况、新问题，及时抽派林改业务指导员及时到各乡镇进行阶段性工作调研，并对档案管理、各种表格填写和工作中存在的疑难问题进行讲解和解答。同时，邀请州林业局技术人员到该县协助开展林改工作，提高了林改质量，加快了林改进程。

积极筹措经费，加大投入。为了保证林改工作的正常进行，该县在财政极端困难的条件下，安排了50万元资金作为林改工作启动资金。加上省、州两级共投入经费114万元。