泸水县全方位多措施推进和谐社会建设

为全面贯彻落实《***关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》、省委和州委的实施意见以及省第八次党代会、州第六次党代会、县第十次党代会精神，泸水县全方位、多措施、扎实有效地推进构建和谐社会进程。

全力推动经济又好又快发展，奠定和谐泸水坚实的物质基础

按照“东西南北中”五大产业发展布局，以工业基地建设和优势产业为重点，以水电和硅矿开发、工业园区建设、边贸产业发展为突破口，全力推进工业强县战略。大力发展各类合作组织，实现农业品牌战略。认真总结新农村试点建设经验，按照“三抓落实做到三个明确”的工作措施，扎实推进新农村建设。即：抓好建设思路落实，明确原则；抓好建设目标落实，明确指标；抓好建设措施落实，明确任务。通过多种措施和途径，全面提高农村可持续发展的实力，到2010年，力争农民人均纯收入达到1500元，实现“脱贫、致富、和谐”三大扶贫目标。

坚持以人为本，切实解决民生关注的问题

认真贯彻“两免一补”教育政策，不断加大对全县中小学校危房改造力度，提高对教师队伍的培训力度，逐步缩小城乡之间、学校之间办学条件的差距，大力发展职业教育，全面实施教育“阳光工程”。加大财政对公共卫生和基本医疗服务的投入，到2010年底，全面完成乡镇卫生院的改造工程，确保新型农村合作医疗参合率在95%以上。大力发展城镇社区卫生服务，到2010年服务人口覆盖率达到80%以上。

加强民主政治建设，维护社会公平正义

进一步深化政务公开、村务公开，落实执法责任制、执法公示制、执法过错责任追究制，完善行政复议和行政赔偿制度，健全执法质量和考核机制。健全公开审判、人民陪审员、人民监督员等制度。完善巡回审判、当事人权利义务告知等制度，扩大简易程序实用范围。完善检察监督、刑罚执法、教育矫治、司法鉴定、刑事赔偿、司法考试等制度。加强人权司法保护，严格依照法定原则和程序进行诉讼活动。改进执法工作，完善执行工作机制，解决好执行难的问题。加大司法救助力度，减免贫困群众诉讼费用。

树立和谐文化理念，坚固社会和谐的道德基石

充分发挥社会主义核心价值体系的纽带作用，大力弘扬爱国主义、集体主义精神，加强社会主义荣辱观和理想信念教育，坚持党管媒体的原则，不断研究在新形式下人民群众喜闻乐见的宣传方式和渠道，增强媒体宣传的吸引力、感染力。充分发挥新闻出版、广播电视、泸水新闻网站等在促进和谐泸水建设中的重要作用。加强对文化市场的监管力度，加强网站、网吧监管，办好泸水新闻网站，倡导文明办网、文明上网。深入实施《公民道德实施纲要》，开展文明单位、文明乡镇、文明村寨、十星级文明户等的创建活动。

加强生态建设和环境保护，促进人与自然和谐发展

通过“三十万亩林果基地”建设、天保工程、退耕还林还草、基本农田建设、生态移民和生态型社会主义新农村建设等措施，不断改善泸水生态建设。在怒江沿线，实施“山顶封和禁、半山移和退、河谷建和育”等措施，逐步建立起完善的开发与保护的立体模式。实行最严格的土地管理制度，加强土地用途管制，切实加强土地管理及耕地保护利用。建立健全政策法规，对现有矿山开展进行科学规划、严格管理，同时，加大境外矿产资源的开发合作力度，培育新的经济增长点。

加强体制建设和创新，提高社会管理水平

 努力建设服务型政府，优化公共资源配置，提高公共服务质量。推进政务公开，加强市场监督，整顿和规范市场经济秩序。进一步加强社区管理，发挥行业协会、学会、商会等社会团体的社会功能，发展和规范各类基金会，促进公益事业发展，引导各类社会组织加强自身建设，提高自律性和诚信度，为构建和谐泸水注入新活力。

加强党的建设，为构建和谐泸水提供强大的政治保障

着力加强各级领导干部思想作风建设，提高构建和谐泸水的领导能力； 着力加强基层组织建设，打牢构建和谐泸水的基础；着力加强人才队伍建设，为构建和谐泸水提供智力支撑；着力加强党风廉政建设，筑牢反腐倡廉思想防线。