泸水县采取七大措施促进经济社会发展

在中共泸水县委十届三次全会上，2007年经济社会发展主要目标建议为：全县生产总值增长10%；地方财政收入增长12%；农民人均有粮400公斤；农民人均纯收入增长8%；固定资产投资总额增长20%；社会消费品零售总额增长15%；城镇登记失业率控制在4%以内；人口自然增长率控制在8‰以内；单位县内生产总值能源消耗降低3.8%；新解决贫困人口温饱人数5000人。为确保目标实现，泸水县着力抓好七个方面的工作。

一是牢固树立“工业强县”思想，全面推进工业化发展。力争年内，10万吨工业硅冶炼基地一期项目和中国木腊生产项目要投产运营；引进两户以上3×6300千伏安规模的硅冶炼加工企业入住工业园区；年产80万吨新型干法水泥、新型环保高强度免烧砖等一批建筑、建材项目要全面启动建设并投产。年内，正在建设的芭蕉河二级电站、隔界河二级电站、老窝河四级电站等10座电站必须投产试运行，其余12座电站必须实施建设，其他有开发条件的17座电站必须完成各项前期准备工作。

二是高度重视“三农”工作，全面推进社会主义新农村建设。要全面建设25个社会主义新农村试点自然村、全州四个“百万产业工程”建设及国债“一池三改”项目等建设任务。逐步建立3万头商品猪、3万只商品羊、20万只商品鸡基地，实现“产、供、销”一条龙的产业发展格局。完成5000人的劳务转移输出，力争实现农民人均纯收入的三分之一由劳务经济创收。大力鼓励公司、单位、农户和个人等多种经济成份投入30万亩林果基地建设，年内要全面完成剩余7.5万亩的建设任务。

三是依托项目带动，全面推进新县城等重大项目建设。紧紧围绕工业建镇、移民建镇和边贸旅游建镇三大重点，完成老六库、小沙坝、庄房、赖茂、丙腮坝、大南茂等六库周边区域及乡（镇）政府所在地、片马口岸的规划编制工作。加快新区路网、新农村建设、泸水一中、县级行政中心、文化宣传活动中心、县医院、中小水电开发、片岗公路、怒江六库防洪堤三期工程赖茂应急段、易地安置等在建和续建项目。六库污水处理厂、垃圾处理场、江东综合农贸市场及招商引资签约项目要尽快开工建设。跃片公路改造、怒江六库第二大桥等重大项目要取得实质性进展。

四是加快口岸顺利转型，全面推进对内、对外开放。加强口岸基础设施，改善口岸经济发展环境。进一步完善和落实鼓励外商投资的优惠政策，加快行政审批服务中心建设，精简审批事项，清理收费项目，打造建设手续简、收费低、服务优、办事快的优良经济发展环境。

五是深化各项改革，营造良好的经济社会发展环境。对已改制的23户企业继续巩固提高、规范完善，年内全面完成国企改革的扫尾工作。进一步完善社会保障制度，扩大社保的覆盖面。深化投融资体制改革，加快建立和完善投资主体多元化、资金来源多渠道、投资方式多样化、项目建设市场化的投资体制格局。继续深化农村信用社改革，扎实抓好集体林权制度改革工作。按照中央的统一部署，稳步推进农村综合改革、教育和医疗领域的改革等。

六是开源节流并重，抓好财政金融工作。切实加强非税收入管理，做到依法征管、应收尽收。认真落实财政涉农直补资金“一折通”工作。进一步调整和优化支出结构，严格控制和压减一般性开支，保证农业、教育和公共财政保障支出。加强预算外资金管理，认真落实“收支两条线”规定。

七是关注民生，构建和谐社会，全面推进各项社会事业。年内，城镇登记失业率控制在4%以内。多方筹措资金，确保企业离退休职工养老金、下岗职工基本生活费和城镇弱势群众最低生活保障补助金按时足额发放。落实好“两免一补”和义务教育阶段经费保障机制，提高新型农村合作医疗参合率，力争参合率达到95%以上。开展食品药品安全专项整治，构筑食品药品安全防线。