贡山独龙族怒族自治县经济社会发展综述

这是一片神奇多彩、创造奇迹的土地。

50年前，这里被称为“蛮荒之地”，“瘴疬之乡”， 这里还处在刀耕火种，食不裹腹，衣不弊体，以刻木结绳记事，以花开鸟啼记节令的原始社会末期，各族人民生活在水深火热之中。

1949年8月25日，贡山和平解放；1956年经***批准，贡山独龙族怒族自治县成立。从此，贡山掀开了崭新的一页，封闭桎梏的土地上涌起了革故鼎新的长波阔浪。新的贡山、新的起点、新的希望，贡山各族人民在***的领导下开始了艰苦卓绝的创业历程。

50年过去了，我们走进贡山，探寻贡山经济社会发展的轨迹，我们强烈感受到了一个少数民族自治县在党的领导下，从封闭落后、积贫积弱走向经济发展、民族团结、社会进步、边防巩固，各项事业蓬勃发展的昂扬曲线和动人旋律,实现跨越几个社会形态的飞跃。

由于贡山境内群山横亘、峻岭逶迤、谷深林密、江河交错，交通不畅、通讯落后、基础设施建设滞后，千百年来一直是困扰着贡山经济社会发展的难题，成为制约贡山经济社会发展的“瓶颈”。50多年前贡山境内没有一寸公路，人们出门就爬坡，过江靠溜索，运输靠人背马驮，“过竹篾，划猪槽船,走鼠道,爬石岩，攀天梯” 成了当地群众出行的真实写照。50年过去了，在党的领导下，昔日偏居一隅的穷乡僻壤，如今奇迹般地构建起了较为通畅便捷的交通和通信网络，全县实现了村村通公路，大部分村输通了电、开通了电话和广播。封闭的山门被打开了，桎梏的思想被撞击，山水相通，城乡相连，城乡面貌发生了翻天覆地的变化。据统计，截止今年初，全县公路通车里程达571.36公里，乡道181公里，专用公路212.1公里，四级以上公路里程319.16公里，等外公路252.3公里。全县已实现乡乡通公路，26个村委会中有20个通公路，通车率达77%。全县实现了“南下北上”的交通建设目标。另外，独龙江公路的后续完善工作正在进行当中；贡山县“十一五”发展规划中的重点交通项目：德钦至贡山的德贡公路的前期勘测、设计已经完成，计划在年内动工建设，该公路建设完工后，将形成贡山―德钦―香格里拉公路交通环线的新格局，促进“三江并流”世界自然遗产景区旅游开发。能源方面，至2005年末，全县共有小（微）型水电站10座，总装机容量6067.5KW，比1978年的326KW增长18.6倍，年发电量达1680万度，基本实现电力自给，以普拉河电站和独龙江5座微型电站为代表的县域水电能源供给体系初步形成。通讯方面，1954年4月成立贡山邮电营业处时，全县只有一部15W发报机和收讯机，如今，基本形成了光纤通讯、微波通讯、宽带网通讯相结合的完善的通讯网络，沿江四乡均开通了程控电话和移动电话。2004年，独龙江卫星移动电话的开通，结束了独龙族没有通讯的历史，也标志着我县的通讯事业迈上了新的台阶。目前，全县固定电话用户达2395户，移动电话用户达2200多户。同时，广播电视事业也取得了骄人的成绩，覆盖率分别达到84%和87%，县城的电视用户可收看16个频道的节目，各乡镇也能收看到4-7个节目。50年来，制约发展的瓶颈逐步缓解，改善基础设施建设带来的“磁场效应”激活着经济发展的勃勃生机。

振兴民族教育，发展民族教育，一直是贡山各族人民的期盼。作为全国唯一的一个独龙族怒族自治县，能不能更好地实现“自治”，其根本在于教育的发展。50年来，历届县委、政府始终坚持“教育优先”的发展战略，把教育事业放在一切工作的重中之重来抓。尤其是改革开放以来，在各级领导和社会各界的关心支持下，贡山的教育事业，特别是基础教育取得了长足的发展。解放初期，贡山全县仅有学校10余所，在校学生1000余人，教师50余人。由于山高坡陡，交通不便，加之各族群众居住分散，给办学带来了极大的不便。长期以来，学生上学要走几里甚至几十里路。办教育难，受教育更难。如今，全县共有中小学校57所，校舍建筑面积59299m2，在校学生4858人。全县干部职工的文化素质也不断提高，截止2005年底，全县干部职工中有中专生1085人，大学专科生358人，大学本科生53人，研究生3人。省级、国家级的社科院也有了独龙族的教授、博士。

翻开贡山经济社会发展的篇章，过去50年是贡山城乡面貌变化最大，人民群众实惠最多，经济发展最快，改革开放力度最大的50年。50年来，在党的坚强领导下，贡山各级党委、政府高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以科学发展观统领经济社会发展全局，全县处处呈现出蒸蒸日上、蓬勃发展的局面，开创了贡山经济社会发展的崭新篇章。截止2005年底，全县国民生产总值为14151万元，比1978年的343万元增加13808万元。按总人口3.46万人计算，人均生产总值达4090元（493美元），胜利完成了跨越400美元温饱线的基本目标；地方财政收入1146万元，比1978年的1.6万元增加1144.4万元；农民人均经济纯收入814元，比1978年的107.24元增加706.76元；各项税收收入达4594347.55元，平均增幅达13.82%，达到了贡山税收历史新高。

50年的风雨历程已悄然远去，贡山已驶入了经济社会发展的新轨道，贡山站在了一个新的历史起点上。新起点，新希望，今后，贡山将以“生物经济强县，矿电经济富县，民族文化旅游活县”为目标，以结构调整为主线，以夯实基础、振兴教育科技和培育特色产业为重点，以启动项目为突破口，以改革创新为动力，按照“抓好生态、打牢基础、培植产业、开辟财源、强县富民”的发展思路，全面加强经济建设、政治建设、文化建设和社会建设，建设和谐贡山，总体解决温饱问题，努力建设小康社会，实现全县经济社会跨越式发展。