我州在先进性教育活动中扎实推进各项制度建设

我州在开展保持共产党员先进性教育活动中，把建章立制，形成先进性长效机制作为重点来抓，努力在管用实用上下功夫，使“党员受教育，群众得实惠”的要求经常化、制度化。

突出重点，出台了一批促党建强素质的长效机制。在巩固先进性教育活动制度建设成果的基础上，州委制定下发了《关于加强和改进党的基层组织建设工作的意见》，在机关（事业）单位，各党支部建立了首问责任制、服务承诺制、机关工作文明用语、责任追究等工作制度；农村党支部进一步健全了发展规划、议事规则和村务公开、村民会议、村民代表会议、村规民约等22个工作制度，使各基层党组织按章办事。同时，以加强教育管理为重点，健全完善了党员素质提高机制，先后制定了《怒江州农村流动党员管理制度》、《怒江州农村党组织三会一课制度》、《怒江州党组织党员目标管理制度》、《怒江州农村民主评议党员、村干部工作制度》、《怒江州村级干部教育培训制度》等一系列规章制度。

突出特点，制定了一批谋发展求稳定的长效机制。根据经济社会发展不平衡的州情，突出民族、宗教两大特点，把发展民族经济、加快民族地区各项社会事业发展以及对宗教事务的管理作为一项首要任务来抓：制定出台了《关于加快民族地区经济社会发展若干政策的意见》；建立了成员单位挂钩帮扶工作机制。在维护民族团结和社会稳定上建立了组织协调机制、培训教育机制、表彰惩戒机制、不安定因素排查上报机制和突发事件应对机制。与此同时，采取多种形式，强化马克思主义宗教观、党的宗教政策、宗教法规的宣传教育，建立了宗教工作长效机制，对宗教活动场所全面实行制度化规范化管理。

突出难点，推出了一批助增产促增收的长效机制。为切实解决农业增产、农民增收的难题，各级党委政府因地制宜，纷纷出台了一些惠农政策。在服务“三农”长效机制方面，做到农业技术服务全面覆盖，农村政策信息服务迅速高效，农业执法服务及时到位，农用物资送货***，大力推进科技入户工程，推进农民科技培训和劳动力转移。在支持“三农”的长效机制方面，在“少取”上做“减法”，在“多予”上做“加法”，继续对种粮农民实行直接补贴。增加农业综合开发投入，加大政策性金融支农力度，加大农民职业技能培训，采取各种措施，千方百计让农民持续增收。

突出热点，确立了一批树形象纠行风的长效机制。根据在先进性教育活动中广泛收集到的群众意见，突出解决好“热点”问题，各级各部门认真整改，制定了学习制度、民主科学决策制度、首问首办制度、党员领导干部联系群众制度、公开承诺制度、责任追究制度“六项制度”。在此基础上，推行“阳光工程”，实行政务公开，做到公开的时限注重经常化、公开的方式注重多元化、公开的保障注重法制化。

突出焦点，完善了一批得民心顺民意的长效机制。为了取信与民，我州进一步完善了一批得民心顺民意的长效机制：一是进一步完善了各项学习制度，建立健全党员干部轮训制度，州委制定了《关于进一步加强和规范干部教育培训工作的若干规定》。二是进一步改进和完善了干部选拔机制。三是进一步健全了教育管理制度。实施了《怒江州公车管理规定》、《关于禁止党员领导干部婚丧嫁娶大操大办的规定》、《关于禁止党员领导干部参与***的规定》、《领导干部述职述廉制度》、《党风廉政巡视制度》、《关于进一步加强领导干部廉洁自律工作的若干规定》等各项制度。四是完善监督检查机制，切实落实党风廉政建设责任制。