我州全面实施边三县爱民固边战略

近日，州委办公室、州政府办公室联合印发了《怒江州实施“爱民固边”战略工作方案》的通知，决定用三年时间在我州边三县实施“爱民固边”战略。通知要求，要紧紧围绕建设“和谐怒江、平安怒江”、维护重要战略机遇期边境地区社会稳定和建设社会主义新农村的要求，落实好“爱民固边”战略工作，积极构建边境地区安全稳定的战略屏障，促进我州经济社会全面发展，努力实现“社会更加稳定、民族更加和睦、边防更加巩固、治安更加良好、群众更加安康”的目标要求。

我州实施“爱民固边”战略的工作范围为泸水、福贡、贡山三个边境县及其乡（镇）辖区和出入境口岸、通道。《方案》明确了我州实施“爱民固边”战略的五项具体目标：一是辖区平安稳定。通过落实各项工作措施，确保边境地区社会政治稳定、有效打击内外敌对势力、防艾和禁毒人民战争深入开展、恶性暴力案件和群体性事件得到有效预防和妥善处置、处突水平得到提高，达到“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标。二是公民道德规范。根据《公民道德建设实施纲要》和社会主义荣辱观的要求，进一步加强各民族群众的基本道德规范教育，树立爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献思想，做爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会、文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、尊老爱幼、夫妻和睦、勤俭持家、团结邻里的模范。三是人民幸福安康。社会主义新农村建设在全州稳步推进，全州经济社会发展，公共事业体系建设配套，管理民主规范，群众生活富裕，乡风文明朴实，村容整洁有序，让边疆群众尽享改革开放成果。四是军警民联防有力。解放军、公安、武警、民兵及人民群众之间建立工作联络和合作制度，定期召开会议，通报情况，分析存在的问题和困难，各级治保、边境联防、单位内保组织健全，全州军警民联防制度、措施、责任全面落实，边境地区安全稳定。五是边防更加巩固。进一步规范边境巡逻勤务组织，规范边境口岸执勤执法，确保出入境秩序正规有序，不发生严重危害国家领土完整、国家安全和社会政治稳定的事件，妥善处置边境敏感事件。

《方案》指出，“爱民固边”战略工作是一个系统工程，是一个长期和艰巨的任务，各县、乡（镇）要把“爱民固边”战略工作纳入当地党委、政府主要工作来抓，周密计划，精心组织，要成立领导小组，制定工作方案和年度工作重点，按照州委书记解毅的批示精神，统一安排部署，统一检查验收，统一总结表彰。

州委、州政府还就如何实施好“爱民固边”战略提出了切实可行的工作要求。要求各级站在国家安全的高度、讲政治的大局理解“爱民固边”战略工作，认清形势，在提高认识上下功夫；积极宣传实施“爱民固边”战略中的先进典型，为落实好“爱民固边”战略任务提供精神动力，在扩大宣传上下功夫；结合怒江实际，紧密联系创建平安怒江、和谐怒江及社会主义新农村建设，制定好方案，明确目标，在工作结合和细化上下功夫；党委、政府和驻军部队要齐抓共管，在组织、实施、双向、互动上下功夫；开展工作中，要先易后难，选准重点，突破难点，在整体推进上下功夫；坚持以科学发展观为统领，在创建平安辖区、文明单位、安全单位、无毒社区上下功夫。