国家怒江问题课题组到我州调研

国家“怒江问题”课题组到我州调研   就怒江州经济社会协调发展等问题进行了全面深入的调查研究 

4月25日至29日，由***西部开发办、国家发改委、***研究室、国家民委、***扶贫办等部委组成的国家“怒江州经济社会协调发展”课题组在***西部开发办综合规划组组长杜平的率领下到我州，就“怒江问题”进行专题调研。

我州自1954年建州以来，在党的民族政策光辉照耀下，经济社会发生了翻天覆地的变化，人民生活得到了明显改善。但由于历史的、自然的、经济的多种原因，导致我州长期处于待开发和落后并存的状态，形成了边疆、民族、宗教、贫困、生态等一系列非常特殊的“怒江问题”。近几年来，州委、州政府多次就“怒江问题”向省和国家有关部委作了专题汇报；省政府向***西部开发办提出了要求开展“怒江问题”研究的书面请求；今年全国“两会”期间，出席十届全国人大四次会议的云南代表，以全团名义向大会提交了《关于请求国家采取特殊措施解决怒江州经济社会发展特殊困难的建议》。对此，***西部开发办等国家有关部委高度重视，把“怒江州经济社会协调发展”问题列为***西部开发办与云南省政府合作研究的重点课题。

课题组一行在省西部开发办主任李承宗，州委书记解毅，州长侯新华，副州长陈建平、杜绍林等领导和有关部门负责人的陪同下，先后到兰坪、泸水、福贡、贡山4县,深入机关、农村、厂矿、学校及电站坝址、旅游景点等，就怒江经济社会发展状况、存在的问题、发展思路、发展重点及重大项目、政策措施等方面进行实地调研，并与当地干部群众进行座谈。同时，听取了州委、州政府的工作汇报。

汇报会上，解毅从怒江州经济社会发展情况、“怒江问题”形成的主要原因、请求国家用特殊的措施解决“怒江问题”的建议三个方面向课题组作了汇报。他指出，“怒江问题”的形成有特殊的原因，按照传统的发展思路和“一刀切”的方法已很难解决。为此，请求国家采取特殊措施帮助研究解决怒江州经济社会发展的特殊困难：一是理清发展思路，坚定发展信心；二是实施空间发展战略，有效改善和提高环境承载能力；三是实施大生态建设工程，有效恢复和保护好怒江生态；四是实行特殊的产业扶持措施，把资源优势变为经济优势；五是调整资源开发利益分配政策，增强自我发展能力；六是实施五年扶贫行动计划，重点帮助怒江办十件实事。

课题组充分肯定了我州经济社会发展和各项建设所取得的成绩，高度评价了怒江各族人民长期以来在非常艰苦的环境中，为改变怒江的贫困面貌、巩固国家边防、维护民族团结、保护生态环境所作出的努力和重要贡献。同时，就如何加快怒江经济社会发展提出了具体的意见和建议。他们表示，将通过“怒江州经济社会协调发展”课题的研究，竭力帮助解决怒江经济社会发展中存在的特殊困难和问题，推动怒江经济社会协调健康快速发展。

调研期间， 课题组还看望慰问了部分农村贫困户和村小学师生。