我州扶贫开发成效显著

“十五”期间，我州全面贯彻落实国家和省扶贫开发的方针政策，把扶贫开发纳入国民经济和社会发展总体规划，采取行之有效的措施，有组织有计划地开展了大规模的扶贫开发，明显改善了农村基础设施和群众生产生活条件，有力地推动了全州经济社会健康有序地发展。

――初步形成了农民多元化增收的格局，人民生活不断改善。一是加大劳动力培训转移工作力度，增加农民收入。“十五”期间，全州累计转移输出农村劳动力4.2万人，劳务输出对增加农民收入，提高劳动者素质，促进农村劳动资源配置起到了积极的作用。据统计，截止2005年累计收入劳务费17600万元，劳务收入已成为贫困地区主要的现金来源；二是整村推进有效地改善了群众的生活条件。实施安居温饱村109个、扶贫重点村38个，整村推进57个，覆盖全州29个乡（镇）、138个村委会、237个自然村、贫困群众15400户69322人；三是安居工程项目共投入扶贫资金8740万元，改善了2.3万户贫困农户的居住条件；四是对丧失生存条件的贫困人口实施了易地开发扶贫，从根本上解决了他们的生存问题，改善了生产生活条件，促进了我州扶贫攻坚进程；五是解决了6.5万人的温饱问题，农民人均有粮从2000年末的325公斤增加到2005年末的399公斤；纯收入从835元增加到1034元，2.3万户告别了茅草房。

――农业结构调整有突破，农业综合实力明显增强。围绕绿色产业扶贫开发，以扶贫信贷和小额信贷扶贫的方式，大力发展农村养殖业、种植业和农副产品加工业，培植了一批农村产业。一是完成经济林果、经济作物种植51500亩，覆盖全州29个乡（镇）、167个村委会，37300户农户受益。二是扶持了27个农副产品加工业。三是养殖业发展形势喜人。2004年，大牲畜年末存栏18.5万头；生猪存栏43.84万头，肥猪出栏29.28万头；羊存栏41.65万只，出栏13.88万只；肉类总产量2.36万吨。

――基础设施建设取得重大进展。一是实施了83条总长为1231.6公里的乡村公路“通达工程”建设；二是完成高产稳产农田建设27.12万亩，兴建田间沟渠43.8千米和三面光水渠165万米，切实加强了农业基础建设；三是建成人畜饮水工程1276件，解决了农村38.11万人和41.38万头（口）牲畜的饮水困难；四是已拥有水电装机容量6.137万千瓦，年发电量27296万千瓦/时，110千伏变电站3座，35千伏变电站20座，电力总资产达5.1亿元；新建节柴灶5.87万台，沼气池1.14万眼；五是以工代赈投入13215万元，完成了2780个基础设施建设项目；投入扶贫资金1000万元，实施了3个民族特困乡和16个边境乡综合开发项目，有力地促进了我州特少民族和边境乡（镇）的发展。

――社会事业发展成效显著。组织实施科技项目199个，加大了科技的引进应用推广和普及力度，增强百姓学科学、用科学的意识；基本扫除青壮年文盲，“普九”地区人口覆盖率达68%，15.78万人（次）农村贫困学生享受了“三免”或“两免一补”政策，提高了适龄儿童入学率和巩固率，农村办学条件明显改善；加大农村医疗设备设施建设力度，完成73个村卫生室改造，新型农村合作医疗试点稳步推开，缓解了群众看病难、看病贵的问题；实施了“千里边疆文化长廊二期工程”、“两馆一站”工程、农村电影放映“2131”工程和广播“村村通”等工程，广播电视覆盖率分别达85%和90%，切实改善了农村文化生活。