州水利局十五创下好业绩十一五再上新台阶

借着“怒江环保世纪行”的东风，记者采访了州水利局局长杨中华。他如数家珍地给记者介绍到：“十五”期间，由于州县党委政府的高度重视和省水利厅的大力支持，全州水利系统紧紧抓住机遇，在加强领导的同时，狠抓各项工程项目建设的落实，而且严格按照《农村人畜饮水项目建设管理办法》来强化管理。短短五年，全州共完成涉及4县、29个乡（镇）、257个村委会、809个自然村、163151群众的809件工程项目，极大地改善了各民族群众的生产生活条件。

杨中华说，抓农村人畜饮水工程建设，关键是争取项目，因为资金跟着项目走。根据《农村人畜饮水项目建设管理办法》的“三个一”标准，对全州农村人畜饮水困难情况作了深入细致的调查。2001年，全州尚有17.54万人口处于人畜饮水困难的状态，经过勘察、设计和可行性研究，我们向省水利厅上报了《怒江州人畜饮水可研报告》，积极争取中央财政预算内的专项资金，最终争取到总投资4536万元，共解决11万人口的第一、二期农村人畜饮水工程项目，全州水利战线的职工用自己的辛勤汗水为11万贫困群众争取到国债人畜饮水项目和资金而感到莫大的欣慰。

杨中华说，争取到了项目和资金后，我们首先是切实加强领导，层层落实责任；严格按照国家计委、水利部《农村人畜饮水项目建设管理办法》和《云南省农村人畜饮水项目实施细则》以及《怒江州农村人畜饮水工程建设管理办法》的要求，按照省级《工程项目实施方案的批复》，多次将工程项目在《怒江报》上公示，以接受社会和舆论的监督。其次是注重工程质量，确保工程效益。我们严格按照《***关于加强基础设施工程质量管理的通知》精神，重点抓了施工队伍的选择、设备材料的采购和工程质量的控制等三个关口；工程实行项目法人制，县水务局对工程质量负总责，严把工程主要材料进货采购关，并严格遵守勘察后设计再施工的原则，实行技术责任终身制。

杨中华告诉记者，坚持民办公助，加强资金管理，实行专款专用，注重实效，建立有效的后续管理制度，是我们在农村人畜饮水工程建设中的又一做法。比如，支砌方、砼方每方补助25元，钢管、塑管安装费每米补助 0.35元，砂石的二次搬运每500米补助8元……设立“农饮工程专户”、专项管理并实行账务公开，自觉接受财政、审计、新闻、媒体和群众的监督等。

在谈到“十一五”目标时，杨中华说，根据全州农村饮水安全存在的问题和农村饮水安全总体规划以及当地的经济条件，我们按照统筹规划、突出重点的原则，“十一五”期间要重点解决10.4868万人不安全饮水问题，并对乡镇供水工程的建设和原有工程的维修、养护作出了总投资9901.77万元的总体规划。