贡山县召开县委常委（扩大）会议听取基层党（工）委书记抓基层党建工作述职报告

　　贡山县为进一步压实各级党委书记抓基层党建的“第一责任人”责任，提升思想认识，确保思想集中在县委的部署要求上来，同时为进一步深入总结交流各级党组织抓基层党建工作经验，查摆基层党建存在的短板和问题，认真谋划好2017年基层党建工作重点，切实提高贡山县基层党建工作水平。贡山县在2月20日召开了贡山县第十二届委员会第13次常委(扩大)会议，专题听取了各基层党(工)委书记抓基层党建工作述职评报告。

　　会议由县委书记李义军同志主持，州委组织部组织一科副科长和懿同志到会指导。

　　会上，各乡镇党委书记、县直机关工委书记、县公安局党委书记和县委非公经济组织和社会组织党工委书记等8位同志对县委常委会分别就围绕一年来履行基层党建职责情况、存在问题及原因、下一步思路和措施进行了述职。参会常委随机进行了提问，李义军书记逐一作了点评。

　　州委组织部和懿同志在工作指导中肯定了贡山县在抓基层党建责任落实、抓基层组织体系建设、抓党员干部队伍建设、抓基层党组织功能发挥、抓党建促脱贫攻坚双推进工作、抓基层基础要素保障等六个方面的工作。同时，也谈及了三点抓基层党建工作体会：一是要坚持以问题为导向，不断提升党建工作水平；二是要加强基层党建工作，巩固基础保障；三是要抢抓机遇，开拓创新，狠抓各项任务落实。

　　在听取各位书记述职后，李义军书记对述职工作进行了肯定，指出了从各述职中呈现出的四个方面的良好态势：一是书记抓基层党建工作思想高度重视；二是“第一责任人”工作职责明确；三是抓基层党建工作思路清晰；四是自身存在的问题和短板查找较准。

　　李义军书记系统地回顾了2016年全县基层党建工作取得的六个方面的主要成效和八个方面存在的不足及问题。此外，李义军书记就贯彻好陈豪书记同志提出的：着力解决管党治党责任落实不到位的问题、着力解决党建与发展“两张皮”问题、着力解决基层党建薄弱环节和短板问题、着力解决党内政治生活不严格不规范的问题、着力解决基层政权建设面临的新情况新问题等“五个着力解决”的部署要求，紧紧围绕“基层党建提升年”工作，结合贡山县基层党建工作实际，强调了三点意见:

       第一，加强对责任落实的督促检查，提升管党治党意识。一是要注重目标责任的落实。强化党建工作责任制考核“指挥棒”作用，科学制定权重，突出考核重点;全面实行党建工作不合格“一票否决”制。二是要增强党员领导干部意识。全县各级党员领导干部要切实担负起抓基层党建的主体责任，党委(党组)书记要认真履行第一责任人的职责，进一步强化抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是渎职的主业意识。三是增强党的意识、党员意识和党务工作者意识。充分认识党员自身的重要性，自觉做到 “四个必须”、“四个坚持”，在“十三五”规划的关键期，脱贫攻坚的决战期，要切实将党的工作贯彻执行到位。

         第二，打牢党组织基础建设，提升基层党建规范化。一是要加强组织创新建设。在村小组党支部、党小组的规范建设，在“两新”组织党建组织正常开展，在“三会一课”制度执行，党员活动日开展等方面要认真思考，认真研究，大胆创新和探索，实实在在地做出成效，取得经验。二是要加强班子水平建设。要加强在脱贫攻坚一线考察识别干部，落实干部能上能下制度，同时，从严推进干部作风素质转变提升，推动全县各级领导干部养成勤奋学习、深入调研、潜心思考、细致工作、勇于担责、大胆创新的“六种好习惯”，大力打造陈豪书记提出的“有信念、有思路、有激情、有办法”的“云岭铁军”。三是要加强队伍活力建设。加强党员队伍建设，必须认真落实中央和省委关于从严从实管理党员的要求，努力建设一支信念坚定、素质优良、规模适度、结构合理、纪律严明、作风过硬的高素质党员队伍。要积极将优秀分子吸收到党组织中来，努力探索实施农村党员“一先双带”工程，并要加强对“三支队伍”的管理和培养。同时，也要做好少数基层党员干部信教问题的整治。四是要严肃党内政治生活。要坚决贯彻落实好《准则》和《条例》要求，教育各级党组织和广大党员自觉遵守政治纪律和政治规矩，不断增强“四个意识”特别是核心意识和看齐意识，坚决维护以***同志为核心的***权威，要突出“关键少数”。五是要加强阵地覆盖建设。根据省州要求，对达到“五必建”条件的小组，在年内要活动室全部覆盖，具体的工作，由县委组织部牵头，县委党建工作领导小组成员单位和各乡(镇)党委要高度负责，积极作为。同时，将该项工作列为年度党建考核的重点任务，完成不了的进行“一票否决”。

        第三，围绕脱贫攻坚中心工作，提升党组织作用发挥。一是发挥政治引领作用。要推行文明健康生活方式，重点抓好农村党员参赌、迷信、奢侈浪费、内生动力不足等问题的整改。要引导农村党员站在党的立场说话，在各种歪风邪气、违法乱纪和腐败问题面前，敢于挺身而出，旗帜鲜明地与之作斗争，做到平时看得出来，关键时刻站得出来，危险关头豁得出来，真正成为群众的主心骨、领路人。二是要发挥服务发展功能。要大力推进服务型党组织创建活动，积极动员广大党员干部群众参与和服务全县基础设施建设、优势特色资源开发、脱贫攻坚、民生改善、民族团结进步、社会和谐稳定、生态建设等重点领域和重点工作中，不断提高基层党组织带领群众奔小康的能力。三是要发挥组织群众作用。要充分基层党组织发挥了解基层，熟悉农村的优势，充分发挥联系、宣传、组织和服务群众的功能作用，才能切实把广大人民群众的思想和行动凝聚到推动科学发展和全面深化改革的实践中来。四是发挥带领群众致富作用。当前，扶贫攻坚仍然是我县最大的政治任务、最重要的工作，基层党组织要切实担负起职责，帮助贫困群众出谋划策，找准“穷根”，带领党员群众大力发展致富产业，多渠道帮助群众脱贫致富。五是千方百计发展集体经济。要紧紧抓住当前脱贫攻坚政策、深化改革的契机，将可能的集体资源利用起来，县直机关联系单位，要积极为联系村(社区)制定规划，尽量帮助解决一些困难，有涉农项目的单位要进行统筹协调，集中力量，优先在没有发展起集体经济的村实施，争取年内村村都有集体经济收入，着力***“空壳村”难题。

　　此次会议除县委常委班子成员外县人大主要领导和县委党建领导小组成员单位主要负责人以及部分“两代表一委员”、基层党员代表、群众代表也参加了会议。

　　会上全体参会人员对8位书记抓基层党建工作进行了测评。同时，会上李义军书记还传达了省政协丁绍祥副主席到贡山县调研指导的相关精神，鼓励大家抓住机遇，狠抓发展。