市人社局加强农村劳动力技能培训，为贫困户就业脱贫插上翅膀

有组织、有计划地开展农村贫困家庭劳动力技能培训，为贫困户插上脱贫致富的翅膀，是人社部门精准扶贫的重要举措。市人力资源和社会保障局实施精准培训，加快推进职业技能提升计划和贫困户教育培训工程，帮助农村贫困家庭劳动力掌握一技之长，增强致富能力，彻底摘掉穷帽子。

根据《洛阳市人力资源和社会保障局脱贫攻坚实施方案》，我市将加大职业技能提升计划和贫困户教育培训工程实施力度，引导企业和职业教育相结合，鼓励贫困家庭子女积极就读职业院校和技工学校，确保贫困家庭劳动力至少掌握一门致富技能，到2019年年底，实现贫困地区有培训需求的劳动力职业技能培训全覆盖。

培训方式更灵活 培训内容更实用

近日，在宜阳县高村乡家政服务培训鉴定暨现场招聘会现场，接受过月嫂培训的57名村民通过了市职业技能鉴定中心的鉴定，其中45人与用人单位达成就业意向。

不仅是家政服务，宜阳县人社局将职业技能培训延伸到全县各个乡镇，聘请专业教师，将设备搬进乡村，开展电工、焊工、缝纫、建筑等工种的培训，对结业学员及时进行鉴定，颁发职业资格证书，实现送技能下乡进村入户。

按照有培训意愿且符合受训条件的建档立卡贫困劳动力，每人至少接受一次职业技能培训的要求，今年以来，我市各县（市）区人社系统加大技能培训力度，提高贫困劳动力技能，提升其就业竞争力。

在培训计划上，通过进村入户针对贫困家庭开展培训需求调查，按照贫困劳动力培训意愿和市场需求，制订贫困劳动力培训工作方案。出台了《关于对就业培训实行定点机构管理制度有关工作的通知》和《关于规范就业技能培训相关问题的通知》，认定洛阳市就业定点培训机构42家，规范培训工作，提高培训质量。

在培训方式上，根据农村劳动力缺少集中时间参加培训的实际情况，利用农闲时间，采用订单式田间课堂授课入户等方式，使务农、培训两不误。鼓励培训机构采用大篷车、送培训进厂下乡等更加灵活的方式，就地就近开展培训。

在培训内容上，增强针对性和实用性，侧重培训周期短、易学易会、脱贫增收见效快的短平快职业技能。对不能外出务工的贫困家庭劳动力开展服装加工、手工编织、农产品加工等实用培训，方便其居家灵活就业。

通过技能培训，增强了贫困劳动力的就业能力，成效显著。

孟津县开展了技能培训一条龙服务，为贫困家庭提供调查需求+培训+标兵引领+就业介绍+项目推介+贷款扶持+专家指导等一系列精准化服务。截至目前，孟津县已在17期培训班中试行了一条龙服务，1086名求职者从中受益。

偃师市通过进村入户、召开座谈会等形式，详细了解群众技能需求后，结合村情有针对性地制订了培训计划，聘请行业内专家进行授课，实行订单式培训。截至目前，偃师市已在山张村、夹沟村、柏峪村开办家政服务、中式烹调培训班5期，培训农村贫困家庭劳动力104人。

嵩县在大章镇打造部门牵头选准培训项目、乡镇组织建立实训基地、村组组织群众参训的大章模式。同时，该县依托县外派培训中心打造嵩县涉外劳务、嵩县职专打造嵩县电子、昌琳中专打造嵩县电焊、力源学校打造嵩县家政等劳务品牌，与企业合作实现订单培训，提高培训实效和就业率。

截至目前，全市已开展农村贫困家庭劳动力技能培训3292人。

全民技能振兴工程向贫困县倾斜

围绕提升培训质量，构建适应不同群体差异化需求的职业培训制度，全面提升劳动者职业技能素质和就业创业能力，全民技能振兴工程已经成为叫响全国的技能河南品牌。根据《河南省转移就业脱贫实施方案》，全民技能振兴工程项目申报和建设要向贫困县倾斜，因此我省将拿出40%的项目资金用于支持贫困县。

去年以来，我市打造全民技能振兴工程升级版，加大贫困地区职业技能培训力度。统筹各类教育资源，根据贫困地区劳动力的不同需求，分类组织实施各具特色的职业素养培训、岗位技能提升培训、高技能人才培训，全面提升贫困地区广大求职者特别是贫困劳动力的技能水平和就业能力。围绕精准扶贫目标，加大劳务输出地农村劳动力培训项目建设力度，在全民技能振兴工程项目申报中，对贫困县给予适当倾斜。

强化校企合作，鼓励企业到贫困地区开展培训。引导职业（技工）院校采取顶岗实习或校企合作等方式，开展产学结合，实现校企无缝对接。支持用人企业在贫困地区建立劳务培训基地，开展订单定向培训，对贫困劳动力开展培训并签订6个月以上期限劳动合同的，按照职业培训补贴标准的50%，对企业给予定额职业培训补贴。

此外，我市还调整培训政策，多层次分类开展培训。结合《河南省农村劳动力职业技能培训规划（20152020年）》，做好贫困县职业技能培训规划，多层次开展职业素养培训和职业技能培训。进一步调整培训政策，提高补贴标准，简化兑付程序，增强贫困家庭劳动力参加培训的积极性。

贫困家庭学生职业教育免学费还有助学金

就业是民生之本，更是贫困家庭脱贫致富的必由之路，而高质量的职业教育是推动贫困家庭脱贫致富的重要途径。去年以来，市人社局认真落实《洛阳市人民政府关于实施职业教育攻坚二期工程的意见》，实施职业技能提升计划，通过提升职业教育的吸引力，鼓励贫困家庭子女就读技工院校学习致富技能，实现脱贫致富。

按照财政部、国家发展改革委、教育部、人力资源社会保障部《关于扩大中等职业教育免学费政策范围进一步完善国家助学金制度的意见》，我市严格落实国家资助金政策，确保贫困家庭学生按政策享受免学费和助学金补贴。对全市公办中等职业学校全日制正式学籍在校生中所有农村学生免除学费，为全日制正式学籍一、二年级在校家庭经济困难学生，按每人每年2000元的标准发放国家助学金。

另外，为了减轻贫困家庭劳动力的负担，调动其参加培训积极性，市人社局对包括农村转移就业劳动者、城乡未继续升学的应届初高中毕业生等特殊群体和符合条件的贫困人口给予培训补贴和技能鉴定补贴。贫困家庭的一个成员如果能够掌握一技之长、实现转移就业，就能带动全家脱贫。

市人力资源和社会保障局党组书记、局长张玉琪表示，将充分发挥职业技能培训对就业的促进作用，落实贫困家庭劳动力免费培训政策，及时兑付职业培训补贴，实现贫困家庭劳动力一人一技，提升就业能力，带动集体脱贫。