减少职业资格许可和认定回头看工作取得积极成效

为贯彻落实***常务会议精神，巩固职业资格改革成果，加强职业资格设置实施事中事后监管，人力资源社会保障部于2016年底启动了减少职业资格许可和认定回头看工作。

2016年12月26日，人社部印发《关于开展减少职业资格许可和认定工作回头看的通知》（以下简称《通知》），明确了开展回头看的督查重点、督查方式和进度安排，要求各地区、各有关部门迅速组织开展自查，2017年3月底前报送自查报告。《通知》印发后，各地区、各有关部门高度重视，迅速开展自查，积极整改落实，取得积极成效。

看点一：周密部署，构建齐抓共管的工作机制

各地、各有关部门高度重视减少职业资格许可和认定回头看工作，将回头看作为进一步清理规范职业资格的重要抓手，周密部署，专门制定了工作方案，印发了督查通知，强化责任落实，普遍建立了责任到人、层层督办、齐抓共管的工作机制，为回头看工作顺利推进提供了有力保障。文化部、水利部、农业部、质检总局等部门主要领导作出重要批示，分管部领导进行了专题研究，切实加强回头看工作的组织领导。北京、天津、山东、青海、甘肃、新疆等省份由人社部门牵头，建立跨部门的协同联络机制，明确回头看工作时间表、路线图和职责分工，密切协作，协同推进，确保回头看工作落地见效。

看点二：狠抓整改落实，确保违规职业资格事项清理到位

各地、各有关部门按照《通知》确定的督查重点，组织拉网式排查，全面摸底，认真查找职业资格工作中存在的突出问题，尤其是落实***决定不到位的问题，有针对性地提出整改措施。工业信息化部、水利部、国资委等部门在全面自查基础上，聚焦可能存在的问题进行重点抽查，开展专项治理整顿，彻底清理违规开展的职业资格许可和培训认证活动。辽宁、吉林、黑龙江等省份着力解决群众反映强烈的突出问题，对重点领域、重点行业进行重点抽查，让人民群众切实感受到职业资格清理工作带来的新变化。河北省将减少职业资格事项纳入省直机关作风整顿一问责八清理专项行动，广泛听取人大代表、政协委员以及基层意见，对反映强烈的职业资格事项进行抽查，防止变相恢复和明撤暗设问题，确保不反弹。

看点三：常抓不懈，建立职业资格监管长效机制

各地、各有关部门以回头看为契机，推动职业资格清理整顿工作向纵深发展，建立职业资格监管长效机制。黑龙江、贵州等省份围绕督查工作重点，加强***督查和日常督查，确保取消职业资格清理到位。陕西省开展分类督导检查，对于工作进度较慢、落实不力的单位，专门督导、点名批评，限期整改落实。甘肃省采取厅局自查和现场抽查等方式，畅通群众举报和媒体反映渠道，发现一起查处一起，确保清理工作落实到位、不留死角。北京市建立了市级、区级和机构三级监管制度，促进职业资格制度健康发展。天津市将职业资格证书管理纳入日常监管内容，定期开展专项监督检查，优化职业资格服务。

看点四：加强宣传引导，营造职业资格改革良好氛围

各地、各有关部门按照通知要求，加强舆论引导，积极引入媒体和社会监督，受到社会普遍关注，取得良好效果。陕西、河南、内蒙古、云南等省份通过互联网、报刊和广播等多种形式，在本地区积极宣传和解读减少职业资格许可事项的相关规定、要求和改革效果，引导各界广泛关注。农业部等部门利用行业性报刊媒体刊发专题文章，对本领域取消职业资格事项的改革效果进行宣传解读，对已取消职业资格事项进行集中公示，公开举报受理联系方式，接受社会监督。