郑州市打造全链条工作体系构筑人才高地

 编者按：近日，省委常委、省委组织部部长孔昌生在《河南组工信息》第27期刊载的“郑州市打造全链条工作体系构筑人才高地”作出了“郑州的人才工作已经形成好的效益和影响，值得关注和总结推广”的批示。郑州市近年来通过出好政策、搭好平台、建好机制、搞好服务、抓好引领，打造全链条工作体系，人才工作形成好的效益和影响。现将郑州市人才工作经验做法予以转载。

郑州市打造全链条工作体系构筑人才高地

 郑州市紧紧围绕郑州航空港经济综合实验区、郑洛新国家自主创新示范区、河南自贸实验区等国家战略，特别是国家中心城市建设需要，坚持出好政策、搭好平台、建好机制、搞好服务、抓好引领，打造工作“全链条”，求天下英才，建人才高地，兴发展大业。

一、出好政策，吸引人才。一是注重顶层设计。召开全球发布会，推出富有含金量和竞争力的“智汇郑州”1+N人才新政，“1”即一个总体意见，“N”即22个配套文件、30条具体措施，构建了全视角引才、全链条育才、全方位用才的政策体系。重点实施“顶尖人才（团队）引领、重点产业人才支撑、社会事业人才荟萃、优秀企业家领航、实施高技能人才振兴、青年人才储备、海外高层次人才集聚”等7大计划，推行19条保障措施，突出人才政策的广泛性、普惠性、统筹性。二是狠抓政策落实。制定18项人才工作流程指南，开发网上申报平台系统；开设人才热线52条、办事窗口99个，公安户籍点开辟人才专窗169个；出台人才工作目标考核办法，分类设置差异化的考核指标；增加督查专项编制，开展不定期巡回督查，确保人才政策落地生根、开花结果。

 二、搭好平台，成就人才。一是引进现代化产业项目。精准引进上汽集团、惠科面板等一批大项目，加快建设“中原科创谷”“科学谷”等重点产业平台，为人才施展才华提出广阔舞台。二是建设创新创业综合体。精心打造20个创新创业综合体，入驻企业3680家、孵化器254家，全市“双创”人员突破8万人；加快建设自贸试验区海外人才离岸创新创业基地、归国留学人员创业园等载体，助力人才成就梦想。三是打造技术成果转化平台。相继落成诺贝尔奖“厄温·内尔工作站”“丹·谢赫特曼工作站”，建成投用浪潮高效能服务器国家重点实验室郑州中心，引进浙江大学郑州技术转移中心等6家服务机构等，技术成果转化不断加快。

 三、建好机制，激活人才。一是引育机制下功夫。聘请12位“豫籍”顶尖人才担任“人才特使”，市委常委、组织部长带队参加国际人才交流大会招才引智，大力实施引才奖励制度，构建多元化引才聚才机制。二是管理机制重创新。在航空港区开展人才服务机制创新，加快建设“国际引智展示中心”人才引进服务综合平台；在高新区推进人才发展体制机制和人事薪酬制度改革，扩大用人自主权，激发人才干事创业活力；在郑东新区智慧岛依托15所高校创新研发基地、4家院士工作站等平台，引进高层次人才，确保人才引得进、留得住、用得好。三是评价机制做文章。对机关事业单位人才重群众认可，对企业经营管理人才重市场和出资人认可，对专业技术人才重业内和社会认可，实行人才贡献项目化评价，构建以业绩为重，涵盖品德、知识、能力等要素的人才评价体系。四是激励机制求实效。健全期权、技术入股、股权等激励机制，增加成果转化收益，支持高层次人才产品市场推广；设立商都“英才奖”“友谊奖”“伯乐奖”，提升人才的获得感和成就感。

 四、搞好服务，留住人才。一是开辟人才服务“快车道”。实施人才服务绿卡制度，依托99个人才服务窗口，为高层次人才在落户、居留签证、子女入学等方面提供温暖贴心服务。二是搭建合作交流“朋友圈”。成立人才发展促进会，提供人才交流平台，打造“智汇郑州”人才之家，放大人才集聚效应。三是帮助安置人才“安乐窝”。对顶尖人才、国家级领军人才，提供200平方米以上免租住房；对博士、硕士和“双一流”大学本科毕业生首次购房，给予2万元以上补贴；建设2.5万套公寓，让人才住有所居。四是加快服务体系“信息化”。开通“智汇郑州”APP一站式服务平台，打造“一库一网一热线一平台”，实现服务进度实时***、存在问题及时反馈、服务质量全程监控。

 五、抓好引领，凝聚人才。一是强化教育引领。探索建立以“爱国、奋斗”精神教育为主、专项专业专题培训为辅的“一主多专”培训模式，对党员人才实行人事关系与组织关系同步接收、党性教育与组织生活同步进行。充分发挥“智汇郑州”微平台等舆论引导作用，实现“增人数”与“得人心”的高度统一。二是强化吸纳功能。把好引才关，突出政治标准，注重德才兼备；增强吸纳力，在高层次人才集聚区域加大发展党员倾斜力度，优先发展高知识群体党员；提升荣誉感，注重推选参政议政能力强的人才担任“两代表一委员”。三是强化联系交流。坚持和完善党委直接联系服务高端人才制度，建立政策形势通报机制，组建专家咨询委员会，定期举办高端论坛，真正营造出众人青睐的人才发展生态。