切实履行责任推进就业扶贫

　　一年来， 湖北省人社部门按照精准脱贫，不落一人的目标要求，加强组织领导，狠抓责任落实，带着对贫困人员的感情、热情和真情，扎实推进就业扶贫工作。2016年， 湖北省共举办精准扶贫专场招聘会686场，帮助22.35万建档立卡贫困人员就业；组织就业培训10.67万人，创业培训2.12万人，扶持1.22万人创业。在工作实践中，湖北省人社部门逐步探索形成了四个三的工作体系。

　　建立三项机制确保工作落实

　　建立责任机制。湖北省人社部门将就业扶贫作为一项重要内容，纳入到地方就业指标体系调度督办；各级人社部门成立领导小组，组建工作专班，制定就业扶贫攻坚时间表、路线图，明确任务，夯实责任。

　　建立保障机制。 湖北省人社部门主动把就业扶贫作为就业专项资金重要分配要素， 根据贫困人口规模给予30%的资金倾斜，对全省37个贫困县再给予10%的定向倾斜，并从省财政资金中安排2000万元支持农家乐扶贫创业项目， 总计达3亿元。

　　建立问责机制。 湖北省人社部门对就业扶贫政策不落实、 工作不到位、 措施不得力、 成效进展缓慢的地方， 予以通报批评； 对问题严重的进行问责， 加强***反馈和督促整改， 以问责追责促进工作落实、政策落实。

　　开辟三条路径实现就业脱贫

　　技能培训。湖北省人社部门根据不同需求、不同条件，分类指导、个性施策，做实培训台账、做实培训对接、做实培训服务，大力实行订单式 定向式等有针对性的培训，提升贫困劳动力就业能力。

　　就业安置。2016年初，湖北各地春风行动主题紧扣精准扶贫，积极组织开展送政策、送岗位、送培训等活动。据统计，2016年仅春风行动期间，全省共组织精准扶贫专场招聘会242场，约3万名贫困人员进场应聘，近7000人达成就业意向。

　　扶持创业。湖北省人社部门对于需要创业担保贷款的，给予最高10万元的支持；同时，组织创业导师根据创业者的特点对创业者进行个性化的开业指导和咨询服务，积极培育创业致富带头人，发挥扶一个、带一片的辐射带动作用，1.2万多名贫困人员通过创业实现脱贫。

　　开展三级对接促进劳务协作

　　湖北省人社部门在总结本省郧西县与广东省劳务协作对接的做法基础上，研究制定了《湖北省贫困人员劳务输出精准对接工作方案》，在省内积极开展了三级劳务协作对接工作。首先是县内对接，实现本县用工企业与贫困人员的精准对接。其次是市州内对接，搭建对接平台，实现市州内用工需求较大的县市区与贫困村的精准对接。三是省内对接，组织省内没有贫困县的8个市与贫困县开展专项劳务协作对接活动，每个市至少对接3个以上贫困县，实现全覆盖。

　　2016年11月8日，湖北省人社部门在大悟县成功举办了开展精准对接，推进就业脱贫为主题的全省就业扶贫劳务精准对接暨贫困人员专场招聘活动，大力推动劳务协作深入开展。

　　制定三大政策提供有力支撑

　　湖北省人社部门出台了以《关于开展精准就业扶贫工作的通知》为主体的 1+4政策措施，制定了支持建档立卡贫困人员就业创业最关心的三条政策。一是就业培训政策，湖北省人社部门为鼓励吸引贫困人员参加培训，提高就业技能，除给予培训补贴政策外，还在培训期间给予生活费补助。二是创业带就业政策，湖北省人社部门对贫困人员创办经济实体给予一次性创业补贴；对参加创业培训的人员给予创业培训补贴；对创办农家乐的每户给予1万元补贴；对吸纳贫困人员就业的，按每吸纳一人给予2000元、 最高可达20000元的吸纳就业补贴。三是社保补贴政策，湖北省人社部门对单位吸纳贫困人员和贫困人员灵活就业的， 均给予基本养老、基本医疗、失业三项保险费60%的补贴，以最大程度调动各方面的积极性和主动性。