东光县积极谋划地下水超采综合治理工程

　　随着“河北省地下水超采综合治理试点”工程的落实实施，我县迎来了完善县域水系、打造水资源配置新格局、修复生态环境的新契机。经过积极协调对接争取，我县已被列入全省地下水超采综合治理试点工程项目县范围，力争通过4年的努力，到2017年以后，除生活用水外，基本停采深层承压水。2014年工程共分三部分：一是坑塘扩容改造工程，并配套建设引提水工程；二是沟渠清淤连通工程，附带维修改建桥闸；三是高效节水灌溉工程，发展建设高效节水灌溉农田。为确保工程顺利实施，我县已开展了一系列前期工作。

　　（一）强化领导，健全机构。县政府已将该项工作列为县重点工程，纳入重要议事日程，成立了以县政府县长任组长，常务副县长和分管副县长任副组长，财政、水务、电力、国土等有关部门及相关乡镇主要负责人为成员的“地下水超采综合治理工程领导小组”，下设办公室具体负责工程建设、管理等相关事宜。期间，领导小组多次召开专题会议进行研究，梳理水利现状，商议工程规划，探讨建设方案。

　　（二）摸清底数，深入调研。今春开始，在全县范围内开展了水利工程摸底调查和调研活动。首先，开展了坑塘调查。组织工程技术人员奔赴各乡镇、村，对全县农村坑塘进行踏勘测量，测算坑塘面积、库容，查看坑塘水源条件，分析坑塘保灌能力，并逐一进行登记、拍照，建立健全坑塘档案。其次，开展了河道沟渠调查。将技术人员分组分片深入现场实地，以我县境内“四纵四横”（四纵：宣惠河、沙河、龙王河、江沟河，四横：漳龙干渠、革新干渠、胜利渠、跃进渠）河道为主体、320多条支斗渠为配套辅助的水利调控体系进行勘察，重点摸清骨干河道沟渠的流经、断面、浇灌控制面积及联网等情况。最后，广泛开展座谈调研。多次深入乡镇，与镇、村干部、村民和农业大户座谈，多层次、全方位征求群众对水利发展的诉求。在此基础上，按照1:10000的比例制作了“一村一图”，将全县每个村的水利基础设施现状及拟建工程进行了描绘标示。

　　（三）科学规划，合理布局。委托沧州市水利勘测设计院对我县水资源供需平衡进行论证，结合我县实际对具体建设项目进行合理设计、对地下水超采方案进行科学规划，谋划了一批河道渠系整治及水系连通、坑塘清淤扩容整治、灌区续建及高效节水灌溉等工程项目。目前，设计专家根据基础资料，正在开展规划编制、方案设计、图纸绘制等工作，预计7月底前可完成高效节水项目的设计，8月底前可完成坑塘改造及沟渠坑塘连通工程的设计。

　　（四）创新机制，建管并重。地下水超采综合治理工程建设项目较多，建后管理任务很重。为确保工程有人建、有人用、有人管、可持续，我们已就工程建后管护机制问题先期进行了多次深入调查和反复研究探讨，计划结合工程实施，采取更加有效的措施，创新组织、管理和投入等各种工作机制，保证工程能够长期发挥效益。一是进一步加大用水者协会扶持力度，发展农民用水合作组织，完善农民用水制度，实现“民生水利民作主”；二是组建县、乡、村“三位一体”的浇地服务组织，推进用水户参与式管理改革，让农民走到“前台”，发挥农民的积极性，达到节水增产增收的目的。