东光县水务局关于群众路线教育实践活动学习教育听取意见阶段工作总结

　　自党的群众路线教育实践活动开展以来，我局党组高度重视，迅速行动，周密安排，结合水务工作实际情况组织开展了形式多样、富有成效的工作，教育实践活动平稳顺利推进。现将有关情况总结如下：

　　一、领导高度重视，精心谋划准备。按照县委的统一部署，我局党组迅速反应、积极动员，在第一时间召开了动员大会，成立了局教育实践活动领导小组，确定了具体负责活动开展的办公室，制订印发了关于深入开展党的群众路线教育实践活动的《实施方案》，方案紧密联系水务实际，在学习教育、基层调研、落实责任等方面做了细化，明确要求要坚持把教育实践活动寓于各项工作之中，做到以活动促工作，结合工作开展活动，在实践中进一步创新观念、转变作风、清廉实干，切实提高综合管理和服务能力，凝聚起加快水利改革发展的强大合力。同时，对局领导班子成员进行任务分派，做到每个股室都有一位局领导班子成员对应指导联系，明确要求，精心筹划。在局党组的关心指导下，各股室紧跟脚步，积极动员，传达精神，统一思想，确保了教育实践活动在全局系统的全面铺开。

　　二、细化方法举措，认真组织学习。我局坚持把学习教育作为提高思想认识、提升自我要求、严格衡量尺度的前提和基础，对照原著学、结合工作学，不走过场、不搞形式，真正做到学深学透、学以增智、学有所成。一方面，将党章、十八大报告、十八届三中全会精神和******系列讲话精神、县委关于教育实践活动的实施方案和县委书记袁永江在全县群众路线教育实践活动动员大会上的讲话复印后人手一份，采取集中学习、分组学习与个人自学相结合等多种形式，采用辅导、讨论与交流相结合等多种方式，增强学习效果，使全体党员干部普遍接受了一次深刻的理想信念、群众观点、宗旨意识、党风党纪、组织纪律和道德规范教育，触及了思想，提升了境界，真正补了“精神之钙”，铸了“思想之魂”。另一方面，在深入学习的基础上，全局系统把解决群众迫切需要解决的水利问题贯穿始终，依托水务工作实际，牢固树立为民服务意识，注重在“实”字上下功夫，坚持做到“五个结合”（与贯彻落实党的十八大精神相结合，与生态文明建设相结合，与社会主义新农村建设相结合，与为群众做好事、办实事相结合，与本部门工作相结合），并围绕“践行党的群众路线，克服形式主义，加强执行能力建设”主题，开展了党的群众路线大讨论，坚定干大水利、谋大发展的理念，推进资源水利、民生水利、生态水利、和谐水利、可持续发展水利建设，在各项水务业务工作中体现为民服务精神。

　　三、坚持开门纳谏，查准找实问题。为使听取意见过程成为充分发扬民主、倾听群众意见、凝聚群众智慧的过程，我局采取一系列扎实有效措施，广泛开展了民主恳谈活动：一是通过召开不同层次的座谈会，深入基层走访群众、组织开展问卷调查、发放征求意见表等形式，广泛征求和虚心听取群众、企业和基层特别是工作对象、服务对象对水务部门及本系统干部职工工作作风方面的意见和建议。二是组织广大党员干部围绕形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题，从思想、学习、工作、生活等各个方面查找不足，深刻剖析原因。通过召开班子会，班子成员之间互评互查，做到领导带头查；通过在班子成员之间、领导与干部职工之间、各股室内部广泛开展交心谈心、批评与自我批评活动，找准议透工作中存在的问题和不足，做到全员互相查；通过走访管理和服务对象，面对面的征求意见与建议，做到开门公开查。三是围绕水务中心工作，总结在水利建设、工程管理、行政执法等方面存在的问题和不足，梳理相关规章制度，查漏补缺，以保证各项工作有序推进。经过对征求到的意见和建议认真梳理归纳，存在问题主要表现在以下几个方面：

　　（一）部门业务工作上还存在需要进一步付出努力的空间。2009年以来，我局团结带领水务系统干部职工积极投身于农村水利建设的生动实践，建成了一大批惠及民生的水利工程，但与新农村建设的要求及广大群众的期盼相比，还存在一些薄弱环节，还有大量的工作要做：（1）人饮安全工作还有待于进一步努力。我局组织实施的“一库十八厂”供水网络工程已经取得很大成效，建成观州湖水库及其配套地表水处理厂、建设16座农村集中供水厂并配套实施农村自来水“一户一表”改造工程以及实施学校师生饮用达标水工程，有力促进了引黄工作常态化、农民群众饮用水保证率提升和全县师生免费饮用净化水等工作的开展。但目前“十八厂”联网工程尚未实施，还没有实现“一库”与“十八厂”的联网贯通，距离建成城乡一体化供水保障体系、提升人饮安全水平还有很长的一段路要走。（2）农田水网建设还有待于进一步完善。近几年，我局牵头实施了小农水重点县、“沟渠坑塘清淤会战”、引蓄地上客水等农田水利工程建设，全县农田灌排工程体系已逐步得到修整和完善，在很大程度上提高了水资源余缺调度、互补利用、减灾增收的能力。但纵贯全县农田水网现状，距离建成“引、蓄、排、灌有机结合，沟、塘、渠、库全面联网”的农田水利系统还有很大差距，还需进一步扎实工作，推动农建工作向纵深化方向发展、更好地服务于农业生产。（3）水生态环境建设还有待于进一步加强。建设观州湖水库、实施“一村一坑塘”、引蓄地上客水等工程有力促进全县水生态环境的修复和完善，但由于受特殊地理环境因素影响，我县水资源先天不足，加之随着经济社会发展对水资源需求量越来越大，全县水生态环境依然面临严峻能挑战。下一步，我们拟立足构建外域水与本地水互通互联、地表水与地下水互补互济的水资源科学配置体系，通过实施“地下水超采”综合治理项目、小农水重点县项目及南水北调等工程，千方百计开辟水源，努力***水资源紧缺的难题，满足全县经济社会可持续发展的用水需求。

　　（二）局班子成员身上还存在一些不足之处。（1）形式主义方面：有的班子成员存在惰性思想，学习不够认真、读书不够仔细、钻研不够深入，很多时候存在以干代学的现象，缺乏持之以恒地自觉学习的精神。（2）官僚主义方面：有的班子成员工作形式比较封闭，与领导、干部职工、群众之间沟通交流的时间少，站在全局的角度思考问题、解决问题的能力培养的不够全面；或者工作中有急躁情绪，对待同事和下属的态度还不够热情，说话的方式还不够婉转；或者因满足于所取得的业绩，创新意识淡化，忽视了工作的积极性、主动性、创造性。（3）享乐主义方面：有的班子成员对工作要求的标准还不够高、开拓进取精神还不够强、精神状态还不够振奋等问题；或者认为把自己份内的事情做好就可以了，缺乏创新意识，不能用全新的思维和方式去做开创性的工作；或者局限于上级布置什么做什么，有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态，没有充分发挥主观能动性。（4）奢靡之风方面：主要是有的班子成员在公务接待中虽然注意节约，但和“光盘”的要求还有一定距离。

　　（三）通过自查发现单位内部也存在一些问题。（1）全局系统的整体学习氛围虽然浓厚，但个别同志存在集体学习时应付、个人自学不能坚持经常的情况，特别是在专业知识的学习上，存在畏难情绪，满足于一知半解、浅尝辄止，缺乏刻苦钻研“往深里学、往精里学”的信心和勇气。（2）虽然局机关各项规章管理制度已较为健全，但执行落实力度还有待于进一步加强。少数人身上存在作风懒散、不够积极主动的情况，服务意识、服务水平、服务能力有待于进一步提高。（3）有些干部职工思想境界不够高，自我要求低，对待服务对象不够热情，对工作“争一流”的要求理解不透、把握不准，总认为干得已经不错了，小成即满，小进即安，出现“按部就班、四平八稳”小官僚作风。（4）水利人才和队伍结构还不尽合理，个别干部的党员先锋模范作用不够突出，工作标准要求不够高，习惯凭经验办事，缺乏精益求精的境界和“争不到第一就是落后，做不到一流就是失职”的争先创优精神。

　　四、紧扣业务实际，做到立行立改。按照边学边查边改要求，通过认真梳理征求到的意见和建议，我们将教育实践活动作为促进水利改革发展的助推器，紧紧围绕年初确定的各项目标任务，抓重点，攻难点，把干部作风建设落实在具体行动上，扎实推进民生水利工程建设，主动为群众提供真诚服务，解决涉水问题。一是成立了民生工程建设工作领导小组，坚持“一把手”负总责，分管领导具体抓，形成层层抓落实的工作格局；实行项目分包责任制，细化分解落实目标任务，将责任明确到业务股室和人头；建立了民生工程督查制度，由局办公室牵头，加强监督检查，确保工程质量和进度。二是结合水利工作实际，组织了“机关干部下基层”活动，进一步激发广大党员干部爱岗敬业、真抓实干的热情。即，由班子成员带队，带领各自分管股室的人员带着调研课题深入镇村乡间、田间地头，与基层干部群众面对面交流沟通，问计于民、问需于民，广泛听取群众对水利工作的期望和诉求；结合水利工程汛前大检查活动，深入农村水利设施实地，查看工程现状，评估工程效益，掌握水利设施运行管理情况；深入在建水利工程一线工地，对施工图纸、进度安排、施工方法、质量安全等问题进行现场研究与指导，加强办法和措施研究，有效解决问题矛盾。三是建立了民生工程档案资料分类管理系统和工程进度台帐，每个股室明确一名人员为情报联络员，按时按要求上报工程实施完成情况，以便局党组随时掌握工作动态，为科学分析部署工作提供好依据。目前，“一库十八厂”人饮安全工程中，农村集中供水厂配套供水主管网铺设、村级自来水“一户一表”改造等项目正在紧张实施中；小农水重点县项目的工程技设、方案审批等工作正在积极跑办中；“十八厂”联网、南水北调水厂以上输水管线工程等项目的前期工作正在扎实推进中。

　　下一步，我局将严格按照县委有关部署要求，把握关键环节，突出工作重点，扎实推进活动开展，把开展群众路线教育实践活动作为解决作风问题、推进工作的重大机遇，妥善处理好教育实践活动与中心业务工作的关系，以更优良的作风、更扎实的工作，为实践党的群众路线交出优异的答卷。