永清县财政局将从五个方面力促县域经济大发展
经济的快速健康发展,必须要有强有力的财政做保障。2013年时间已过半,在今后几个月的工作中,永清县财政局将进一步强化“大财政”理念,充分发挥部门职能,努力完成既定目标,促进县域经济又好又快发展。
(一)充分发挥财政宏观调控作用,完善激励机制,为县域经济发展注入活力。以改善宏观调控手段推动和刺激经济发展:加强金融管理,实现真正的“政企” 、“银企”对接。加大对金融部门的管理和考核力度,调整存贷款比例,加大贷款投放量,解决企业融资难问题,为企业发展提供资金支持。加大土地调控,整合现有土地资源,有计划的投放土地;加强项目用地管理,对于已经通过招拍挂的土地,重点抓开工、抓投产、促落实,对未通过的进行可供地数量计算,提高土地利用率;对于已取得土地但长期未开工的项目,按国家政策收回项目用地,集约土地发展。完善基金预算,建立和完善预算分配机制,严格基金预算编制程序,不断提高预算编制的规范性、准确性,使其更好的支持项目建设和社会事业发展。强化“种”税意识,千方百计支持园区建设和招商引资环境建设,为经济发展蕴续后劲。
(二)充分发挥财政管理职能,强化收支管理,为县域经济发展提供财力保障。一方面加大组织收入力度。组织税务部门对全县企业经营状况、纳税情况进行调查摸底,深入挖潜,并制定组织收入办法,调动乡镇、工业区及财税部门组织收入的积极性。同时,实行全县税收周调度制度,通报完成进度,研究征缴措施,确保实现应收尽收、均衡入库;强化“收支两条线”管理,确保各项非税收入及时入库,确保完成全年收入任务。另一方面优化支出结构,加强支出管理,实行公务卡结算制度,深化国库集中支付、投资评审、政府采购等改革,完善“要钱不随意、花钱讲效益”的预算绩效管理机制,提高资金资源的配置和使用效益。
(三)充分发挥财政争取资金的主渠道作用,加大基础设施建设投入,解除制约县域经济发展的瓶颈。按照高端发展、绿色崛起的定位,采取财政、预算、融资、企业投入等多种手段支持硬环境建设,重点解决交通、水电设施等方面的瓶颈问题,为对接京津做好准备;落实节能减排、推进循环经济发展的各项政策,大力改善生态环境。
(四)充分发挥财政服务职能,培植壮大骨干财源,为县域经济发展提供支撑。围绕打造环首都经济增长极战略目标,积极对接京津、接受辐射、主动融入,认真研究、分析京津税收及产业政策,结合我县优势特色,制定符合本区域发展实际的财税政策,支持绿色、高端、科技型产业发展,用政策引导产业、优化产业、扶持产业、壮大产业,形成区域发展的龙头。安排专项资金支持产业升级和科技创新,提升企业创新发展能力。深入企业加强调研,帮助企业解决融资、销售等方面问题,扶持企业打破瓶颈、做大做强,为企业提供信息、政策和资金支持,重点对电机项目提供低贷,支持新奥光伏发电项目、南玻光伏发电项目。
(五)充分发挥财政监督职能,织密监督网络,为县域经济发展保驾护航。对各乡镇财政所和有关局属单位的财务收支情况进行全面检查审计,增强部门内部自控和自我约束;深入开展专项资金综合治理工作,查漏补缺,完善专项资金监管制度,规范各单位理财行为;制定会计信息质量检查计划,通过各单位、企业自查自纠与财政重点检查相结合,全面整顿会计秩序,提升会计信息质量;全面开展“吃空饷”专项治理工作,纠正多领、冒领、骗领工资福利和个人家庭补助现象,严肃组织人事纪律和财政纪律,构建防范“吃空饷”长效机制,完善惩治和预防腐败体系;深入开展2013年财源普查工作,摸清财源底数,挖掘潜在财源,为有效组织财政收入提供依据。