筑牢绿色发展基石——隆化县助力京津生态功能区建设发展综述

　　“一季度，全县二级以上优良天数达57天，占总监测天数的63.3%；全县集中饮用水源地水质27项指标稳定达标，出境水质均达到国家Ⅲ类标准以上；累计完成造林面积488.6万亩，森林覆盖率达59.3%；县内污水处理率、生活垃圾无害化处理率分别达到100%、98%……”这一串串数字是隆化县交出的一份生态建设“成绩单”，也彰显着生态建设正在成为隆化一条越来越清晰的发展主线。

　　既要发展经济，又要保护环境，如何***经济发展遭遇环保之困？作为“京津生态功能区”重要组成部分的隆化县，在绿色发展的实践中积极探寻经济发展与环境保护之间的平衡点，坚持“绿水青山就是金山银山”理念，在绿化造林、水源涵养、污染防治、发展绿色产业上持续发力，推进生态优势向竞争优势和发展优势转变，以实实在在的举措谱写绿色崛起新篇章。

　　齐抓共建，让山更青水更绿

　　仲春的隆化，阳光和煦，生机盎然。5月5日清早，隆化县许多乡镇的山坡上已经打破了往常的平静，变得一片繁忙。由隆化县县直机关职工、企事业工作人员和社会各界群众组成的5000余人植树大军在各自的责任区挖坑栽苗，填土浇水，分工合作，一同参加义务植树活动，用实际行动为“身边增绿”。

　　栽下一棵棵树苗，换来的是一片片秀美的绿色景致和一缕缕清新的空气。该县抓住“京津冀”生态一体化建设重大机遇，实施京津风沙源治理、矿山披绿和百万大苗上山生态林工程，不断增加山体绿量。2014年以来，以县城周边、承围公路沿线“窗口”地带为重点，科学摆布造林工程，完成京津风沙源治理项目人工造林1.25万亩，封山育林0.7万亩。完成苔山二期工程绿化，栽植苗木8.8万株，完成义务植树110万株。全年新增造林合格面积5.5万亩，净增森林面积5.3万亩，森林覆盖率净增0.6%。与此同时，因地制宜把林果产业作为农民增收致富的基础性产业来打造，全年完成林果种植3.52万亩，其中新增干鲜果树2.52万亩，山楂基地改造1万亩。

　　山体绿量增加的同时，隆化县不忘在城市规划建设中“见缝插绿”。围绕创建省级园林县城、省级卫生县城、国家级文明县城、国家级生态县和国家级历史文化名城“五创联动”活动要求，加大对县城主要街道、公园广场的绿化力度，提高县城绿地率。共栽植乔灌木2.7万株，绿篱5000平方米，各类地被1400多平方米。目前，县城绿地率达31.3%，人均公园绿地面积9.3平方米。隆化县被评为“全国绿化模范县”，隆化镇被评为“全国环境优美乡镇”。

　　绿是生机，水是灵气。身处承德腹地、滦河流域上游的隆化县把涵养水源作为政治责任和历史使命。

　　隆化县以武烈河治理为突破口，走生态治理为主、水利工程为辅的生态河道建设之路，对重点流域及饮用水源地周边排污企业进行集中整顿，清除河道淤积物21万立方米。在武烈河上游栽植各类绿化苗木21万株，对河流两侧18家矿山开展损毁山体修复及绿化工作，加大选矿企业废水治理力度。投资1.1亿元，在县城伊逊河段兴建伊兴湖公园，形成水面74.8平方米，蓄水库容96.8万立方米。充分发挥县内四座水电站调节水量和蓄能发电作用，全县水库库容654万立方米，年发电518万千瓦时。

　　今年隆化将加快推进“千湖工程”，年内新增蓄水量40万立方米。严格落实“河长制”，持续推动滦河流域综合治理和武烈河上游环境整治工程，全面提升生态环境承载力。

　　铁腕治污，让天更蓝地更净

　　清新空气，人人渴求。为进一步治理大气污染，隆化县铁腕治污，全面打响“减煤、治企、抑尘、焚烧、控车”五大攻坚战,确保空气质量持续改善。

　　隆化县及时成立了大气污染防治工作领导小组，制定印发了《隆化县大气污染防治行动实施方案》，抽调专人组成5个专项执法工作组，深入开展取缔燃煤小锅炉、治理工业企业烟粉尘排放、矿山及道路扬尘整治、淘汰老旧机动车黄标车等专项行动。

　　截至目前，已累计淘汰原煤散烧锅炉39台，合计180余蒸吨，拆除非法选铁、选钛企业16家，淘汰黄标车1200余台，关停企业33家。

　　在加强治理的同时，隆化县以铁的执法手腕，严厉打击环境违法行为。在对排污企业执法检查过程中，采取专项执法和联合执法相结合、明查与暗查相结合、日常巡查与突击检查相结合的方式，切实提高执法检查的实效。共出动执法人员312人次，检查企业90家次，下达整改通知42份，要求停产企业2家，处罚企业2家，有效遏制了环境违法犯罪行为。

　　全面推进农村面源污染治理，实施农业清洁生产示范工程，生物质能源利用工程，农村清洁炉具改造工程，大力发展木煤、秸秆压块、青储和制肥产业，推进秸秆综合利用。目前已在全县畜禽养殖企业建成粪污处理设施41个，推广生物质能秸秆炉2000台，全年完成秸秆处理30万吨，全县秸秆综合利用率达到87%。同时，结合农村面貌改造提升活动，加大对农村环境建设的投入，11个省级重点村15件实事全部完成，投资4450万元对垃圾处理、村庄绿化、饮水安全、厨厕改造等硬件设施进行改造，农村生产生活条件得到全面提升。

　　绿色发展，让民更富业更兴

　　走进位于隆化县步古沟镇步古沟村的北京中能和信20兆瓦光伏发电项目建设现场，技术工人正加紧安装光伏发电组件。据介绍，该项目今年年底可并网发电，年可发电2600万千瓦时，每年可节约标煤8千吨，减排二氧化硫163吨，二氧化碳2万吨，烟尘9.3吨。

　　向阳光要效益，发展新能源产业，光伏发电项目只是隆化县走绿色、循环、可持续发展之路的一个缩影。

　　隆化依托现有产业优势，把发展壮大现代装备制造产业作为引领产业转型升级的“突破口”，以隆化经济开发区晋升为省级开发区为契机，着力打造以阀门管件、金风电控、铸铁型材、悬挂输送机等为主导的装备制造业品牌，并积极引导企业在降低运营成本、提高投入产出比率上下功夫，引领提升产业整体发展水平。截至3月末，现代装备制造产业实现产值8.17亿元，占全县规上工业的33.4%。

　　同时，大力培育新兴产业，充分利用本地尾矿资源，结合新型建材开发，加快对尾矿资源综合开发利用，延伸产业链条，提高科技含量和产品附加值。目前，规划建设占地1500亩的科技建材产业园已入住尾矿资源综合利用企业7家，其中3家已具备生产条件，预计全部建成后，年可消耗尾矿砂500万吨。此外，以光伏发电、风力发电、现代物流等新兴产业为重点，通过招商引资引智的方式，吸引更多的新兴产业落户。

　　为进一步实现农业增效，农民增收，隆化县坚持将工业化理念融入到农业产业发展中，大力发展以“肉牛”为主、“设施农业”和“林果产业”为辅的“一主两辅”现代农业产业，不断提升农业产业化龙头企业带动力。目前，全县拥有农民专业合作社680家。其中市级20家、省级6家、国家级2家，全县行政村全部实现经济合作组织全覆盖，产业化经营率达***.3%。一批以肉牛、蔬菜、杏果、水稻、草莓、中草药等为主导的农业产业化龙头企业的蓬勃发展，促进了生态农业、效益农业、观光农业加快发展。

　　“生态旅游”是隆化绿色发展的又一张“王牌”。依托境内丰富旅游资源，近年来，该县按照“红色旅游基地、森林温泉之都、历史文化名城”旅游发展目标和“一带三区”的旅游发展空间布局，深入实施“一三五”品牌战略，旅游产品不断丰富，旅游基础设施不断改善，旅游服务质量进一步提升，森林温泉产品更是有效弥补了承德冬季旅游产品的不足，枫水湾森林温泉城，全年接待游客达30万人次。目前，全县有A级景区2家，星级饭店2家，旅行社分社及门市部2家，乡村旅游经营户120家。2014年，全县共接待游客112万人次，实现旅游收入6.5亿元，分别增长22%和54%。

　　特别是今年隆化县结合产业特点和区位优势，创新休闲旅游发展新模式，在七家镇西道村打造以“体验民宿、沐浴温泉、采摘草莓”为主题的“热河草莓公社”项目。目前，各项硬件建设已经基本完成，室内外装修全面展开，即将惊艳出世。                  杨阔