滦南探索六种模式壮大村集体经济
滦南县坚持因地制宜,强化扶持引导,积极探索“六种模式”壮大村集体经济,全县村集体经济发展持续向好, 2014年,村集体经济总收入实现5182万元,比2011年提高11.5%。
循环开发模式。通过合理开发林地、滩涂、坑塘等集体资源增收。姚王庄镇李营村投资50多万元,整合村集体零散地和街道绿化节点50多亩,进行紫叶稠李、北美海棠等特色苗木的“栽植—繁育—销售”,兼伐兼种、滚动开发。今年仅从村内四旁绿植中间采出售的成型绿化苗木,就获纯利30多万元。
筑巢引凤模式。城中村、近郊村通过建设厂房、商铺、加油站、农贸市场等物业资产,对外发包,获得稳定的物业租赁收入。倴城镇东北街、西南街等城中村,建设开发门市、商铺1万多平方米,村集体年收入增加300万元以上。
集约生财模式。通过规范的土地流转,整合土地资源引进农业产业化项目,推动规模化、集约化经营,提高土地利用率和综合效益,增加村集体收入。胡各庄镇、柏各庄镇、倴城镇等20个村流转土地5万亩用于农业开发,种植水稻、果菜等新品种,村集体收入也实现了从无到有的转变,年均增收20至30万元。
腾笼换鸟模式。采取拍卖、出租、入股、有偿转让等办法,盘活改造闲置土地、废弃村址、校舍、厂房等资产,实现集体资产合理流动、提质增效。扒齿港镇门庄村把狭小陈旧的村“两室”通过公开竞标发包给个体商户,实现租赁收益23万元。
合作经营模式。采取组建行业协会、专业合作社等合作经济组织、招商引资引进项目等方式,借助外力带动村集体经济发展,实现稳定增收。南堡镇南堡一村、二村引入外力和资金注册成立了贝类养殖专业合作社,通过入股分红、互助合作的形式,为村集体年均创收200万元左右。
搭窝生蛋模式。依托现有集体资产,挖潜增效,获得稳定、长远的经济收入。宋道口镇王土村利用集体积累资金,兴办了占地百余亩、集休闲锻炼、观光采摘为一体的农家乐园区。司各庄镇东杨庄村两委班子把原本由个人承包的3个鱼塘收回,实行集体经营。同时,利用沟渠路边栽植树木1万余棵,循环采伐更新,使村集体年收入始终保持在30万元左右。
“六种模式”壮大了村集体经济,目前,全县村集体经济收入在10万元以上的村达到154个,占 26.2%;在5万元以上的村达到196个,占33.2%。随着村集体经济收入增加,农村基础设施建设、农村公益事业发展有了资金保障。据统计,2011年以来,村集体出资筹资进行基础设施建设的村达到531个,占90.1%,仅今年,全县就有215个村硬化街道150万平方米,建设综合文体广场121个,新打机井403眼、架线126千米,群众生产生活条件明显改善。