衡水市扎实有力推进整改回头看工作

“整改‘回头看’关键是发现问题，核心是解决问题，目的是确保中央和省市委决策部署落地见效……”6月26日，市纪委监委召开专题会议，传达学习贯彻落实省委常委、省纪委书记、省监委主任梁惠玲来我市督导调研整改“回头看”工作讲话精神。

整改“回头看”工作开展以来，市委高度重视、切实扛起主体责任，市委书记王景武同志担任整改“回头看”领导小组组长，以上率下，认真履行第一责任人职责，研究和解决具体问题。领导小组办公室精心部署，明责任、传压力，把抓好整改“回头看”作为践行“四个意识”的具体行动，加强组织协调，抓好督导检查，确保自查自纠整改落实阶段各项工作扎实推进。截至6月25日，整改“回头看”新发现问题1765件，已完成整改883件，给予党纪政务处分192人，组织处理60人，移送司法3人。

为确保工作高效推进，该市建立了“四五六”工作机制，四即“四个清单”（问题清单、责任清单、整改清单、问责清单），五即“五套台账”（历史问题台账、自查自纠台账、重点检查台账、整改工作台账、制度建设台账），六即“六项制度”（工作例会制度、工作周报制度、沟通协调制度、线索排查制度、提级直查制度、台账管理制度），提升工作效率，促进问题解决。同时，市纪委监委优化工作流程，党风政风监督室对新发现问题全面梳理归纳，案件监督管理室分类分期分批交办，执纪监督室按照分工联系逐次逐件督办，各县（市、区）和牵头单位、责任单位整改结果随时反馈，完成一件、销号一件。截至目前，共交办新发现整改问题线索808件，已办结655件。

我市还非常注重督导的推动作用。实行定向督导机制，把各专项整改“回头看”排名末位的县（市、区），周报告中涉嫌虚报瞒报、不准不实、工作明显滞后的牵头单位和责任单位，以及只查摆问题不问责、少问责的部门，列为定向督导对象，实现督导对象精准化。整合市委市政府两办督查室、市纪委执纪监督室、市直纪检监察组的三方力量，组成12个交叉检查督导组，对各县（市、区）和市直部门上报的问题进行深入分析，分别制订有针对性的督导方案，实现督导力量专业化。坚持定向蹲点督导与灵活机动督导相结合，责任到人督导与集中力量督导相结合，形成了横到边（市县所有部门）、纵到底（市县乡）、全天候的督导网络，实现督导方式多样化和督导检查的常态化。整改“回头看”开展以来，督导组先后18次集中督导检查，查阅文件资料1500余份，查看问题清单、统计报表500余件，提出整改措施建议130余条，有力地推动了工作的开展。

为更好地发现问题，解决问题，近日，我市还开展了以消除问题存量、遏制问题增量，防止问题反复为目标的“大起底”专项行动，分利用纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“四位一体”的监督体系和反腐败领导小组的协调作用，通过自查、互查、直查、联查、抽查等多种方式，持续开展三次监督检查和一次复查验收，检查范围从县（市、区）党委政府、市直有关部门，一直延伸到村，实现检查范围和问题领域全覆盖。同时建立检查验收“捆绑责任制”，检查后被发现问题的，除了追究直接责任和领导责任，检查组成员同样要被追责问责，倒逼责任落实，确保监督检查成效。

问责不仅体现在大起底专项行动，也贯穿在整个整改“回头看”中。我市坚持下面查问题、上面追责任，对落实责任不力、进展缓慢、效果较差的，及时进行约谈、通报批评并限期整改；对敷衍塞责、弄虚作假，搞形式、走过场，以及监督执纪宽松软的，根据问责条例严肃追究责任。整改“回头看”工作开展以来，我市综合运用“四种形态”，加大问责力度，共问责党组织6个、领导干部131人。

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