大学生创业贷款缘何遇冷

    市人社局以帮助高校毕业生创业为重点，启动了扶持创业小额担保贷款申报工作，规定高校毕业生最高可申请10万元的贴息贷款，期限最长达到2年。然而，1个多月过去了，到该局申请贷款的高校毕业生不足20人。

    一方面政府拿出大量资金扶持大学生创业，另一方面申报贷款的高校毕业生寥寥无几。创业贷款陷入了“有钱放不出”的怪圈。

    传统观念制约大学生申贷

    “我们发放了很多宣传资料，还通过媒体进行了报道，可前来申报贷款的高校毕业生就是不多。”昨天上午，市人社局小额贷款担保中心负责人告诉记者，提交申请的高校毕业生只占自主创业者的7%左右，很多传统观念制约了他们的申贷热情。

    22岁的李强酷爱电脑，读大学时学习计算机专业。毕业后，他想开家电脑公司创业，却遭到父母的反对。他们认为大学生干个体太丢人，希望他考入党政机关或者事业单位工作。李强无奈放弃了贷款创业的想法。

    采访中，记者发现跟李强一样对创业有顾虑的高校毕业生有很多。刘宇大学毕业后在一家广告公司打工。他一直想通过贷款开办自己的广告工作室，却担心创业失败还不上贷款，一直没有付诸行动。他告诉记者，这么多年一直在校学习理论知识，缺乏社会实践及创业经验，非常害怕承担创业带来的风险。

    邢台学院就业办公室的一位工作人员告诉记者，高校毕业生有知识、有激情，但大多缺乏实践经验。要在短时间内找到可行的创业项目并付诸实施确实不是件容易的事。阅历少、经验不足都是制约他们创业的因素。创业贷款少人问津，应该说是在意料之中。

    门槛高或成拦路虎

    26岁的王莎莎大学毕业快3年了。不久前，她辞职想开一家蛋糕店。

    “开蛋糕店需要购买设备，还要租赁门市，没10万块钱根本不行。”她告诉记者，自己申请扶持创业小额担保贷款时被告知，毕业两年内才可以享受高校毕业生的优惠政策，她已经超出了范围，一下子被浇了盆冷水。

    “我的户口在农村，不能证明完全失地，也不符合贷款的条件。另外，还必须找两名机关事业单位工作人员做担保，对我来说也不容易。”王莎莎抱怨说，像她这样的情况去商业银行贷款很难，又被扶持政策拒之门外，确实很无奈。

    “我和同学打算开展校园快递服务，需要10万元启动资金，但现在只筹集了不到两万元，项目无法顺利实施。”邢台学院大二学生栾秀丽告诉记者，就因为自己是在校大学生，不符合申请扶持创业小额担保贷款的条件。

    邢台学院毕业生宋文杰比较幸运。他在新兴大街开了家小超市，现在只差最后一道审批手续就可以拿到贷款了。“为申请贷款，我往七个部门跑了八九趟，才把资料准备齐。”宋文杰告诉记者，贷款需要跑的部门太多，要办的手续太多，坚持下来很不容易。

    记者在采访中发现，门槛过高，手续繁琐，是高校毕业生们反映最强烈的问题。由于扶持创业小额担保贷款申报工作涉及人社、银行、财政等多个部门，申贷程序也需要多头把关，层层转移审定，级级留取凭证，各部门都要完成规定程序才能放行，造成贷款程序复杂、手续繁琐和审批周转时间较长，直接影响到贷款扶持创业的实效。

    亟需精简程序完善配套服务

    小额担保贷款为大学生创业解了燃眉之急，但受惠人数有待于进一步增加。业内专家指出，关键是创业扶持政策能否真正满足大学生的实际需求，是否方便申请贷款。对高校毕业生而言，如果政策在现实中享受不到，或者过程非常繁琐，就起不到鼓励创业的作用。因此，政策落地最重要。政府部门应该主动精简程序，加强配套服务，大幅放宽贷款条件。　

    “要简化审批程序，提高审批效率。”市财政局相关负责人表示，不久前，***召开常务会议，部署进一步促进就业、鼓励创业工作。要求采取更加积极的就业政策，大力支持大众创业、万众创新，以创新带动就业。为此，财政、教育、人社、银行等各机构应加强合作，协调配合，精简审批程序，放宽贷款条件，降低大学生创业贷款的门槛。只要大学生敢于创业，都应该给与扶持。要放宽担保条件，解决担保难的问题。

    市人社局小额贷款担保中心负责人认为，小额担保贷款政策文件多，政策推进快，但配套操作办法跟进慢。应加强小额担保贷款工作操作办法的修订和完善，使审批操作更规范，审批效率更高。

    我市某高校负责人表示，提高创业成熟度及成功率是提高创业贷款利用率的关键。学校要开展创业培训，建立创业孵化基地和示范点，帮助学生储备一批创业项目。有创业意愿的大学生可以先到孵化基地和示范点进行实习，在实践中学习如何创业。创业项目比较成熟，更容易申请到小额贷款。

    专家建议，引入市场力量开展大学生创业培训。培育一批专业团队和企业从事大学生创业项目研究。将大学生创业培训多元化、系统化。有专业团队做后盾、担保，大学生申请小额贷款时也会容易很多。政府部门还要提供丰富而及时的创业信息服务，帮助更多的有创业意愿的高校毕业生扎实创业。