南皮县多层覆盖织密精准脱贫攻坚网
昨天清晨,天刚放亮,南皮县西王庄村贫困户何长青一家,就已经在院子里忙碌了起来。多年破旧的4间房屋,因获得危房改造资金支持刚刚修缮一新,去年上大学的儿子,也享受了“三免一助”(免学费、书费、住宿费,发放助学金),有关部门还送来20只免费的“扶贫鹅”,让身有残疾的他足不出户,就能靠养殖增加收入。“这样的好事,以前想都不敢想。”何长青说,现在的日子越来越有盼头了!
像何长青这样受益于国家精准扶贫政策的贫困户,在南皮县有1.2万户,其中近1.1万户已实现脱贫。
针对部分贫困户致贫原因复杂、脱贫难度大的现状,南皮县近年来先后推出了10个方面的扶贫政策。这些政策涉及面广、针对性强,多层叠加在一起,能够覆盖到所有贫困户,也便于针对每个贫困户的实际情况,制定适宜的脱贫方案,做到精准扶贫、精准脱贫。
产业扶贫,主要是通过发展高效集约农业产业和现代养殖业带动农民致富。尤其对那些一没资金、二没技术的贫困户,让有资金、有技术的龙头企业或合作社帮助他们致富。如贫困户可以土地入股合作社或龙头企业,每年收取租金;还可以用自己应该享受的国家扶持资金(每户6000到8000元)入股合作社,每年享受不低于10%的分红;或是到合作社打工,挣取工资;还能到合作社承包经营已经建好的大棚等设施,先承包后交承包费,合作社给予技术培训和指导,帮助联系销路。仅2016年,就有2752个贫困户入股合作组织,8000多人享受到“三金”(股金、租金、薪金)收入,户年均增收2000多元。
健康扶贫,是在新农合、大病保险和大病救助的基础上,由县财政资金和整合涉农资金为2014年以来的近3.9万贫困人口投保商业医疗补充保险,覆盖所有贫困人口。对不属于医疗保险报销范畴的医药费用第四次进行报销,并为住院贫困人口每天支付100元的生活护理补助。此举为群众看病就医提高了报销比例、减轻了负担,有效降低了群众因病致贫、因病返贫的风险。
电商扶贫,是以84个建档立卡贫困村为重点,建立电子商务服务站,除了让贫困群众享受便利的生活,还带动帮助他们开网店、搞创业,走利用互联网脱贫致富的新路子。截至目前,全县312个村,已实现电商服务站全覆盖,并涌现出齐国强、余海洋、祁树江等一批通过发展电子商务带动贫困群众增收致富的引路人。
教育培训扶贫,着眼提高贫困群众的就业创业能力,保证贫困家庭劳动力至少掌握一门致富技能。县扶贫办从沧州请来3家职业技术学校,深入农村开办夜校,传授会计、电子商务、中医***等技能。同时还实施“阳光工程”,开展劳动力转移培训及实用技术培训、科技培训,传授烹饪、面点、电焊、畜禽养殖、菌菜种植等技术技能。210户贫困家庭、1400多名贫困人口已从这些培训中受益。“渤海粮仓”扶贫,利用国家重大科技支撑计划项目“渤海粮仓”所提供的技术和资金支持,改造中低产田,培育小麦良种,实现农民增产增收。
光伏扶贫,则利用财政整合资金和社会资金,在全县建起23个光伏发电站,以电站的电费收入来补贴贫困户。今年年底,将有1380个贫困户领到每户3000元的补贴。
此外,还有发展传统产业扶贫、教育扶贫、危房改造扶贫、金融扶贫等政策。这些政策的多层叠加覆盖,为南皮县织就了一张又密又牢的精准脱贫“攻坚网”。这张“网”上布满脱贫致富的好办法,不管致贫原因是什么、家中有无劳动力,每个贫困户都能在这里找到摆脱贫困的路径;这张“网”传递着创业致富的新思想、新技能,“授人以渔”,让群众既“富了口袋”又“富了脑袋”,获得长久致富的本领;这张“网”还诠释着县委、县政府打赢脱贫攻坚战的决心:小康路上,决不让一个困难群众掉队。