王志宏戮力脱贫攻坚决胜全面小康

　　——访市扶贫和农业开发办党组书记、主任王志宏

　　和合承德网记者 李亚冰

　　“十九大报告提出：‘让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。’这更坚定了贫困地区打赢脱贫攻坚战，与全国同步建成全面小康社会的信心和决心。”市扶贫和农业开发办党组书记、主任王志宏在接受记者采访时表示， 作为扶贫部门，就是要把“不忘初心、牢记使命、忠诚担当、接续奋斗”的执着体现到工作中，常思百姓疾苦、常谋富民之策、常尽惠民之力，始终做到不忘本职，切实担负起时代使命，为打赢脱贫攻坚战做出积极贡献。

　　“我市作为全省乃至全国的脱贫攻坚主战场，域内有深山区、坝上高寒区、水库移民区、革命老区和少数民族地区，集多种贫困类型于一体，全市8个县（市）7个是贫困县（市），全省10个深度贫困县承德占3个，贫困区域广、贫困程度深，脱贫攻坚任务艰巨。”王志宏说，党的十八大以来，全市扶贫部门把脱贫攻坚作为重大政治任务、头号民生工程，针对不同致贫原因，因人因户施策。同时，注重加强在精准识别、产业扶贫、金融扶贫、健康扶贫、基础设施建设、建立稳定脱贫长效机制、社会力量参与、激发内生动力等方面的攻坚合力，八措并举打脱贫攻坚“组合拳”，推动精准扶贫脱贫取得了扎实成效。2015、2016 连续两年在全省扶贫开发考核中名列第一。2013 年以来，全市共实现53.08 万建档立卡贫困人口稳定脱贫。

　　王志宏说，从目前来看，随着脱贫攻坚的不断深入，深度贫困县和深度贫困问题越发突出，一些深层次矛盾和倾向性问题不断显现。一是贫困人口总量大。全市农村贫困人口还有36.9 万人，脱贫成本越来越高、难度也越来越大。二是深度贫困地区攻坚任务重。丰宁、围场、隆化等深度贫困地区，生存环境恶劣，致贫原因复杂，交通等基础设施和教育、医疗公共服务缺口大。三是因病致贫占比高。目前，全市贫困发生率13.95%高于全省10.72 个百分点。建档立卡数据显示，全市贫困人口中因病致贫比例为42.68%，医疗支出负担重，解决这些人的贫困问题，成本更高、难度更大。四是形式主义问题凸显。工作中存在着形式主义、官僚主义等问题，弄虚作假、数字脱贫、虚假脱贫有所显现。五是不落实不精准不到位问题突出，资金监管仍需加强。六是部分贫困群众内生动力不足，“等、靠、要”思想严重。

　　王志宏表示，我市实施精准扶贫、精准脱贫虽然取得阶段性成效，但剩下的都是贫中之贫、困中之困、难中之难。下一步，我们将认真学习贯彻落实党的十九大精神，深入贯彻落实好中央、省委和市委脱贫攻坚的各项决策部署，着力抓好十个方面的工作：一是抓好识别、退出、档案管理、“阳光扶贫”数据监督平台运用“四个精准”；二是发展扶贫特色主导产业，推进产业扶贫项目全覆盖；三是抓好易地扶贫搬迁，坚持两区同建，确保群众搬得出、稳得住、能致富；四是改善贫困村生产生活条件，加大对深度贫困县、深度贫困村和因病致贫贫困户的支持力度；五是实施先诊疗后付费、分级诊疗、医疗资源下沉等措施，大力推行医疗保障救助；六是推进农村土地“三权分置”等改革，大力推广“政银企户保”金融扶贫、“三零扶贫”“万户阳光扶贫”；七是激发贫困群众内生动力，提高贫困群众自我发展能力。把扶贫与扶智、扶志结合起来，增强贫困县区贫困群众的“造血”功能；八是深入开展“脱贫攻坚党旗红”活动，进一步提升党组织和党员的致富领富能力；九是开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作，严查失职渎职行为，严惩违法违纪人员，为脱贫攻坚营造风清气正的环境；十是总结推广典型经验，认真总结当前精准扶贫精准脱贫工作中的经验做法，广泛宣传脱贫攻坚先进典型，及时推广扶贫脱贫模式，激励社会各界更加关注、支持和参与脱贫攻坚。