云南省专家基层科研工作站助推施甸县产业发展与脱贫攻坚的实践与思考

2014年，施甸县以全省人才工作体制机制创新为契机，结合全县特色产业发展需要，经申报，获准设立了1个首批省级专家基层科研工作站暨施甸县康宏农业科技发展有限公司。建站以来，进站专家开展科研攻关、成果转化、人才培养，推动全县经济社会创新发展，带动群众创业致富。  

一、基层科研工作站专家进站基本情况  

“基层科研工作站”先后引进进站专家2位，成立初期批准中华全国供销总社研究员郭永红为进站专家，郭永红于2015年2月退休后，由研究员高观士接替工作站的科研工作。目前，公司共有128人，其中，有专业技术职称3人，核心技术人员9人，管理层人员12人，年龄结构以80后为主。  

二、基层科研工作站产业扶贫的主要成效  

（一）立足课题研究，科研成果实现新突破。驻站专家充分发挥自身专业特长和资源优势，着重在项目规划、技术攻关等工作中发挥传帮带作用。一是利用农林废弃物，促进农业可持续发展。通过专家多次实验，形成以桑枝占菌棒总重75%，其他配料总重为25%的比重的桑枝黑木耳菌棒制作技术。2016年，生产出的桑枝黑木耳每棒最低产黑木耳干品0.15Kg，产量稳定、质量达标，为提高项目产品的开发及市场竞争力奠定了坚实的技术基础。二是指导实施项目，加快企业发展步伐。在专家的指导下实施科技富民强县项目1个，总投资690万元，项目建设期为2016年1月至2018年12月，项目主要综合利用开发废弃物（桑枝条）资源，通过加大技术成果转化，建成一条年产3000万棒自动化程度较高的桑枝黑木耳菌棒成型生产线。现已落实完成部分目标任务，并获得财政补助资金50万元，其中30万元已经到位，20万元于2017年验收合格后支付。  

（二）融入地方经济，服务发展具有新成效。专家站在开展学术研究的同时高度重视研究成果转化，带动地方经济发展。一是扩大种植面积，提高种植户经济效益。2016生产菌棒760万棒，发展种植面积950亩，截至2016年底，公司实现年产黑木耳400吨，销售收入达3600万元，净利润为206万元；吸纳劳动力168人，人均年工资收入2.6万元；带动施甸县86户农户参与种植，户均年增收8万元。二是开拓技术创新，提升企业综合竞争力。截止2016年底，在专家工作站的指导与公司的共同努力下共取得专利11项，其中：实用新型专利8项（木耳分筛机、自动化菌棒成型装置、食用菌菌棒打孔机、木渣粉碎机、菌种接种装置、菌棒推车、木渣粉碎设备）；外观设计专利1项（包装盒）；发明专利1项（黑木耳的人工栽培方法）；注册商标1项（“苏胖子”）。三是开展技术培训，为基层培育人才。2016年依托施甸康宏农业科技发展有限公司、保山市康宏农产品种植专业合作社共计组织食用菌栽培技术和“全日光畦床桑枝黑木耳栽培技术培训”3次，培训人数达100人次。  

三、基层科研工作站产业扶贫的发展计划  

下一步，充分借力专家的专业优势、资源优势、信息优势，广泛带领区域内群众通过科技发展致富，以“扶技”、“扶智”推动“扶贫”，扩大产业发展、企业盈利、群众致富、生态获益的综合效益。  

（一）完成华兴工业园区1.1亿元的投资项目建设。建成占地面积60亩的年产3000万桑枝黑木耳菌棒及精加工厂区，现代化菌棒生产车间、加工车间***00平方米。  

（二）做强黑木耳深加工产品市场。争取在2018年批量生产桑枝黑木耳饮料、黑木耳面条、木耳粉。拓展大东南亚市场，全面开展自营进出口业务，做大国际市场。  

四、基层科研工作站建设存在的困难  

（一）经济基础薄弱引才聚才平台欠缺。由于县内企业多为劳动密集型，产品科技含量不高，缺乏对高层次人才的吸引力和发挥作用的科研平台。  

（二）基层专家紧缺。企业渴望更多专家“沉下来”，为企业、基层传经送宝，为贫困村百姓尽快脱贫提供帮助，为施甸留下一批永远的专家。  

（三）人才机制不够完善。公司未配备完善的人才管理分配体系、福利保障制度、激励机制。  

（四）企业文化建设滞后。没有把企业文化战略编入企业发展规划的整体战略中，企业经营理念涉及企业使命、宗旨和目标等内容的规定力度远远不够。  

四、基层科研工作建设存在问题的对策  

（一）“筑巢引凤”聚人才。紧扣“民生为主，人才优先”战略，把握精准扶贫的机遇，以贯彻落实“十二五人才发展规划”为契机，营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的社会氛围，提高企业创新能力，进一步扩大人才聚集工程的吸引力。  

（二）“问诊”基层育人才。组织人社部门牵头，多级联动组织开展“万名专家下基层，部省专家在行动”等服务活动，培养一批基层急需紧缺人才，促进产学研相结合，为基层经济社会事业发展发挥重要作用。  

（三）职称评定提素养。人社部门要拓展非公有制经济组织和民营企业专业技术人员的申报评审渠道，适当放宽申报评审条件，引导专业技术人员通过定职、评审、考试等方式获得相应专业和级别的职称。  

（四）文化建设强实力。通过开展文明创建工作，加强知识与技能学习，强化内部管理提升企业整体形象、员工素质、服务水平，形成良好的企业文化氛围。（施甸人社局）