铜川市创新举措促进就业创业扶贫落地见实效
今年以来,铜川市人社部门紧紧围绕就业创业精准扶贫,积极行动、创新举措、真抓实干,不断加快就业创业扶贫步伐。在工作中找准了方向、积累了经验、打开了突破口,充分发挥了就业创业促进扶贫的作用,走出了一条适合铜川的就业创业扶贫新路径。
一、职业介绍内引外联。一是各级就业部门与辖区所属企业签订针对贫困劳动力就近就地转移就业扶贫协议书,鼓励企业吸纳就业。二是与智联招聘建立合作关系,每月由其提供2000余条适合贫困劳动力就业的用工信息,免费提供给贫困劳动力。三是在劳务输出地推广劳务经纪人,主要职责是为当地群众推荐用工信息;在劳务输入地设立劳务代表,主要职责是将当地的用工信息输送回铜川。全市现有劳务经纪人73名,在宁波、厦门、福州等设立劳务代表4名。目前,全市已累计为5443名贫困劳动力提供用工信息,554名贫困劳动力已经通过职业介绍实现了转移就业。
二、技能培训进村入户。一是将技能培训搬到贫困村中。采取集中与分散的方式,对身有残疾、行动不便的贫困户做到***培训,实现应训尽训。二是依托农村合作社,将培训班开在田间地头,实现培训与生产两不误。三是强化培训的针对性。结合当地产业发展,陆续开展农作物种植与病虫害防治、家政服务、互联网+农村电子商务等专业培训。四是优化培训方式。采取技能培训和创业培训相融合的1+X培训模式,在提高技能水平的同时增强创业能力。目前,全市已累计培训1496名贫困劳动力,373人通过培训实现了就业创业。
三、创业孵化引领带动。一是充分发挥孵化作用。积极吸纳有创业意愿的贫困人员进入孵化基地创业,变输血为造血;二是释放吸纳就业潜力。依托孵化基地,吸纳周边的贫困人员就近就地转移就业;三是多形式促就业创业。分别采取孵化基地+贫困户、孵化基地+合作社(公司)+贫困户等形式促进贫困人员就业创业;四是产业孵化灵活多样。根据养殖产业的需求,对缺乏劳动能力或丧失部分能力以及场地受限的贫困户,实行由孵化基地代养的方式进行帮扶,对有劳动能力和养殖场地的贫困户,则采取孵化基地统一管理、分散养殖的方式。根据种植产业的需求,则由孵化基地免费提供种苗、培训、销售等服务,并为周边贫困人员提供长期或季节性用工岗位。通过创业贷款、技能培训、劳务对接等政策支持,目前全市各类创业孵化基地、专业合作社已吸纳带动4826余名贫困劳动力实现了就业创业,为57名贫困劳动力发放创业担保贷款378万元。
四、公益岗位兜底保障。针对年龄偏大或部分丧失劳动能力,难以通过市场实现就业的贫困人员,在其所属村组开发了一批保洁、绿化、看护等岗位,每月给予300元岗位补贴。目前,全市已累计有201名贫困劳动力实现了安置就业。
五、特殊群体立足长远。对家庭特殊的贫困人员,特别是年轻人,则从长远考虑,积极帮助其掌握一技之长。其中,耀州区一名刚满17周岁的贫困青年,幼年父母双亡,由爷爷奶奶抚养长大。今年初中毕业后,经过劳务经纪人的推荐,为其在一家汽车修理公司找到了一份学徒的工作,管吃管住并每月给1200元生活补贴,本人和家里都非常满意,相信通过努力,最终会走上稳定的脱贫道路。