失业保险助力陕煤铜川矿业有限公司化解产能脱困发展

　　近年来，全国煤业市场进入冬季，铜川煤业市场比重急剧下滑，我市多个煤矿相继破产或濒临关停。陕西陕煤铜川矿业有限公司（以下简称铜川矿业公司）是一个拥有60年历史2万多名职工的国有大型煤炭企业。为防止企业因关停导致大规模裁员引发职工大规模失业状况发生，市人社局统筹兼顾化解过剩产能、职工安置分流和再就业工作，细化落实预防失业、促进就业和社会保障各项政策措施，自2015年以来共计为铜川矿业公司拨付失业保险稳岗补贴5954.12万元，惠及职工2万余人，对铜川矿业公司统筹化解产能过剩、积极稳妥做好职工安置发挥了积极作用。

　　2015年，铜川矿业公司3矿区回撤关闭，部分职工待岗，市人社局按照《关于失业保险基金支持城市转型稳定就业岗位有关工作的文件的通知》和《关于失业保险支持企业稳定就业岗位的实施意见》等相关政策要求，组织人员力量多次深入生产一线与工人座谈，对其提出的意见建议分类梳理，并制定了以强化职业技能培训作为妥善做好企业职工分流安置和补齐人力资源供给短板的重要举措，进一步组织化解过剩产能中企业失业人员和转岗职工参加培训，增强职业技能培训的针对性、有效性，助推化解过剩产能企业职工职业能力重构，促进企业分流人员平稳转岗就业。同时，为积极做好矿井产能退出后的富余人员分流安置工作，实现企业的长效、可持续性发展，我市加大送政策、送资金、送岗位、送信息，多次与铜川矿业公司管理层深入交流，并帮助其建立富余人员分流安置长效机制，进一步深化劳动人事三项制度改革，力争从根本上解决企业用人多、包袱重、竞争力不强的突出矛盾和问题，帮助加快企业管理升级。2015年，市人社局先后分三批为矿业公司拨付稳岗补贴4448.17万元，帮助企业稳定就业岗位。

　　为更好地发挥失业保险基金预防失业、促进就业的基本功能，市人社局积极贯彻国家七部委《关于在化解钢铁煤炭行业过剩产能实现脱贫发展过程中做好职工安置工作的意见》和落实省委、省政府《关于推进供给侧结构改革和化解钢铁、煤炭行业过剩产能的决策部署》文件，进一步减轻企业负担，做好稳岗政策的执行和落实工作，2016年年初为铜川矿业公司先期拨付稳岗补贴941.22万元。同年8月，市人社局按照省人社厅印发的《关于在化解钢铁煤炭行业过剩产能实现脱困发展过程中做好职工安置工作的实施意见》文件要求，将补贴额度标准由50%提高到80%的，对铜川矿业公司追加稳岗补贴5***.73万元，进一步帮助陕煤铜川矿业有限公司实现转型发展和二次创业。