王益区红旗街道办育才社区创充分就业社区扩大就业惠民生

【导语】铜川被确定为创建省级创业型城市后,市政府下发了《创建省级创业型城市工作实施意见》,我市创建省级创业型城市工作全面铺开,新一轮创业热潮正在迅速掀起。处于最基层的王益区红旗街道办育才社区充分发挥区位优势,坚持就业是民生之本、和谐之基的理念,夯实工作基础,狠抓政策落实,强化就业援助,提升服务水平,全面促进失业人员实现就业,辖区适龄劳动力就业率达到98%,就业率达99.6%,就业困难人员全部实现就业,三年来未出现零就业家庭。就业工作能取得如此显著成效,关键在该社区对就业创业工作的真抓实干。市委书记郭大为在5月6日召开的全市2014年度考核总结表彰会上强调,干字为本、事在人为,要把干作为一种政治品德、一种精神状态、一种科学态度、一种价值取向、一种鲜明导向。育才社区以“干字为本”,“干”出了就业创业工作的新局面。本报今日刊发这篇介绍该社区就业创业工作经验的报道,希望能给我市更多的社区乃至全市就业工作有所启迪和借鉴,从而推动全市就业创业工作,助力铜川创建省级创业型城市工作。

　　王益区红旗街道办育才社区于2002年成立,位于铜川市中心商贸繁华地带,占地面积0.3平方公里,辖区居民3327户13043人,流动人口105户221人。近年来,在各级党委、政府的领导和支持下,社区充分发挥区位优势,坚持就业是民生之本、和谐之基的理念,夯实工作基础,狠抓政策落实,强化就业援助,提升服务水平,全面促进失业人员实现就业。截至目前,辖区有适龄劳动力5069人,实现就业4980人,就业率为98%；2014年,登记失业人员546人,已实现就业544人,就业率为99.6%,其中:43名就业困难人员全部实现就业,三年来未出现零就业家庭。

抓建设强能力　打造优质服务平台　　多年来,社区始终把促进居民就业作为社区一项惠民生、暖民心的工程来抓。一是狠抓平台建设,提升服务能力。2013年社区筹资260余万元,新建了便民中心,设立了110㎡服务大厅、100㎡失业人员之家及职业技能创业培训室、80㎡的信息服务中心,开通了便民咨询电话一部,设置就业信息宣传公示栏9个,大大提升了社区的服务功能和水平。二是建章立制,完善就业工作机制。形成了社区主任牵头抓,分管主任重点抓,协理员、网格员具体抓的三级长效管理工作机制,目前社区工作人员15人,专职就业工作管理人员3人。先后建立工作人员职责、业务流程、办事环节等各项工作制度18个,并上墙明示,以方便群众办事咨询。三是深化服务创建。结合为民服务零距离活动的开展,以创建“三全”(即全能型人才、全辖区共动、全天候服务)社区为契机,全面开展了就业服务“六比一争当”活动(接待群众比热心、解答问题比耐心、工作办事比细心、服务群众比真心、提供援助比贴心、扶贫帮困比爱心,努力争当“文明服务标兵”),进一步强化责任,优化办事流程、完善服务制度、努力提高全体人员的服务意识和服务水平。

抓管理洞悉民情　奠定扎实工作基础　　一是依托就业工作网格化管理体系建设,全面推进社区就业工作。2013年社区被确定为市级就业信息平台动态管理试点社区后,社区细化工作,实施小网格管理,将社区由原来8个网格细化为13个网格,配备了13名就业援助员,对社区所有居民家庭成员基本信息、就业情况、困难原因、辖区单位用工需求等信息进行全面摸底调查,并对摸底数据全部录入就业信息系统实行动态管理。今年,社区进一步加强了社区劳动力就业动态监测工作,增加了职业介绍、职业指导业务,完善了入户走访和困难人员***服务制度,实现了两个“五”,即:对适龄劳动力做到了人口数字清、家庭状况清、就业愿望清、技能水平清、用人单位需求清的“五清”,对就业困难人员帮扶做到了就业援助到位、职业介绍到位、就业信息发布到位、就业服务到位和就业指导到位的“五到位”。二是完善建档立册工作。先后建立了失业人员登记和***服务、就业困难人员登记和就业帮扶、用人单位和个人招聘求职信息、《就业失业证》发放、小额贷款登记、职业技能培训和社保补贴等10个工作台账,并实行电子化动态管理,为各项就业工作和服务活动的顺利开展奠定了扎实的基础。

拓渠道优安置　千方百计促进就业创业　　一是积极做好与辖区企业的对接,促进失业人员在企业实现就业。社区就业援助员专职采集企业用工信息和给企业提供用人推荐；利用企业党建联席会议平台,与辖区部分大型民营企业建立了长期就业合作机制,优先吸收辖区居民就业；社区还安装了就业信息自助查询机,以供社区居民和企业进行免费招聘登记和自助求职查询,切实为企业招聘和个人求职做好红娘。2012年以来,累计在驻区单位世纪家乐超市、仁和春天超市、乐淘商都会、青雨大酒店、煤业宾馆、粗粮食府等共建企业收集就业岗位890多个,帮助失业人员实现就业494人次。二是努力开发社区岗位,就近就地安置就业。社区在去年成立了手工艺品编制中心,相继安置因家照顾不能远走、无技能、身体轻度残疾的各类人员实现就业336人,其中今年实现就业157人,部分手工艺品通过就业促进中心进行销售。同时,根据保洁、保绿、保安等工作需要,积极开发公益性岗位,先后为75名就业困难人员提供公益性岗位安置就业。三是积极扶持创业。积极组织社区未就业人员参加创业培训,及时为创业者提供小额担保贷款初审服务,鼓励和引导他们大力发展个体私营经济。加强信用社区建设,为创业者建立个人信用档案,督促创业者按期还款,社区居民当年到期还款率达到100%。2012年来,累计组织创业培训165人次,提供小贷初审服务107人。辖区付姓居民在社区的联系协调和重点帮扶下,成立的果业畜牧发展有限公司已实现盈利。四是组织技能培训,提高社区劳动力技能水平。针对辖区失业人员、大中专毕业生、就业困难人员等劳动力的需要,积极协调市、区就业培训机构进社区,对劳动者进行计算机应用、美容美发、家政、电焊、丝绫堆绣、烹饪等技能培训,仅2014年组织培训班6期,培训人员620人次,为劳动者实现就业打下了坚实的基础。辖区居民许某,通过社区蛋糕加工技能培训,引进先进技术,已开办蛋糕加工经营店。五是积极做好就业困难人员就业援助工作。实施就业困难人员动态管理,通过职业介绍、技能培训、公益性岗位安置等途径确保其30天内实现就业。2012年以来,社区从未出现半年以上未就业人员。积极为灵活就业困难人员及高校毕业生的社会保险补贴提供初审盖章服务,为就业困难人员降低就业成本,2012年至今,已为136人提供了社保补贴初审服务。言语及肢体残疾的梁某,利用他自己的特长,参加社区组织的技能培训,现在临街开了摩托车修理部,改善了他的生活质量。

转观念增信心　大力开展就业创业宣传　　一是大力做好就业创业政策宣传。多措并举,灵活多样,通过建立QQ群、微信平台,失业人员家庭宣传、设置宣传栏等方式,全面开展减、免费的就业、创业培训、小额担保贷款、社会保险补贴等就业创业政策宣传与咨询,增强失业人员自发就业、自主创业、谋求发展的信心和决心,营造社区居民知政策、懂政策、能灵活运用政策实现就业创业的浓厚氛围。2012年来,已发就业创业政策、《春风卡》、劳动保障法律法规等各类宣传资料3万余份。二是深入开展“进百家门、知百家情、解百家难、暖百家心”活动。先后走访了高校毕业生、城镇复退军人、失业人员及特困家庭,及时为他们提供政策、资金和技术援助,帮助他们解决遇到的困难。今年共走访入户475户。充分利用“春风行动”、“就业援助月”等就业服务宣传活动,举办小型招聘会,2014年配合市、区组织现场招聘会6场,提供就业岗位505个。
　　近年来,育才社区在就业工作机制建设、就业创业平台打造、就业信息化服务等方面取得了长足发展,社区就业困难人员就业率、有劳动能力和就业愿望的劳动者就业率均达到98%以上,社区充分就业工作得到了上级部门及居民群众的肯定。下一步,社区将进一步加强组织领导,完善工作制度,落实工作措施,加大宣传力度,拓宽服务渠道,提高服务质量,确保社区就业创业工作再上一个新台阶。