关于就业网格化管理工作的思考
就业网格化工作开展以来,我们印台区积极动员、广泛宣传、精心操作、认真实施,初步摸清了全区人员就业信息。但在近期的实地检查中,通过登陆系统、查验资料、入户调查,与在一线工作的就业援助员、特岗员座谈交流,发现镇(办)、社区、村组在开展就业网格化工作中存在诸多疑惑,具体表现为对就业网格化工作的目的和意义不甚了解,对辖区内群众的就业状况调查得不深不透,操作就业网格化管理系统不够得心应手,致使就业网格化管理系统作用发挥不力。在开展就业网格化管理工作中,通过观摩学习兄弟区县的先进经验,结合我区实际,如何做到见贤思齐,迎头赶上,我觉得应该从以下方面努力。
一是认清就业网格化管理工作的重要意义。就业网格化管理是市局结合我市就业工作实际,以就业调查为抓手,以落实各项就业政策为途径,以实现精准化就业援助为目标,持续有效增加我市就业人口总量的一项系统工程。在此系统工程中,深入细致的就业调查是基础,掷地有声的政策落实是关键,及时发力的就业援助是补充,三者为有机整体,密不可分。可以说,开展就业网格化管理的目的就是详细准确地掌握全市群众就业状况,给不同需要的群众落实不一的就业政策,采取分门别类的就业援助,推动全市就业工作更上新台阶。
二是做实就业网格化管理工作的基础数据。掌握全区群众就业状况是开展就业网格化管理工作的第一步,直接关系到后续政策落实的精准发力和就业援助的方向方法。因此,要进一步加大工作力度,放下架子,扑下身子投入到具体的工作之中。首先向群众阐明就业网格化工作的目的和意义,赢得群众的信赖和支持,打消群众的顾虑和疑惑,使群众无所顾忌地向调查人员告知自己的就业信息,要主动发现群众就业面临的困难和问题,尤其是了解群众的就业门路、政策期盼以及援助方向。每一名就业援助员、特岗员应该对辖区内的人口规模心中有数,对辖区内就业群众的就业分布如数家珍,对当地企事业单位总数、个体工商户总数了然在胸,对未就业人员、零就业家庭未就业的原因心知肚明。其次,应对辖区内的人群进行细分。按照产业分布、从业方向、学历、就业政策扶持等对辖区内群众进行细分细化,建立起齐备完整、真实可靠、随时更新、便于查阅的人员分类管理数据库。既可以按照产业分为一产、二产、三产从业人员数据库,也可按人员分为城镇下岗失业人员、大中专毕业生、退伍军人、残疾人、就业困难人员等人员管理数据库。既可分为从业人员和创业人员数据库,也可按享受的就业政策分为15项就业扶持人员数据库,每一名就业援助员、特岗员应该增强责任意识,时常和辖区内的群众沟通交流,掌握最新信息,及时更新不同的数据库,为做好就业网格化管理工作夯实根基。
三是将就业网格化管理与落实就业政策有效对接。就业网格化管理工作的一大重要功能是将各项就业政策及时落实到符合条件的群众手中,***就业政策与基层群众信息不共享、相隔较远等现实性难题,实现为民服务零距离的初衷。因此,广大就业工作者尤其是就业援助员、特岗员要熟知各项就业政策,加深对各项就业政策的理解,不仅要熟悉就业政策条款,更要将各项政策的内容、条件、办理流程熟稔于心,能完整准确、细致无误地宣传给群众。就业援助员、特岗员要发挥扎实基层、熟悉乡情、人缘较好的优势,将群众的需要与就业政策的有效落实紧密结合,使各项就业政策更好的惠及群众。举例来说,在具体的工作中,通过入户调查,得知某人开办经营了个人实体,生意已步入正轨,有购置设备扩大经营的念头但苦于资金缺乏,可以动员此人申请一次性创业补贴或小额担保贷款,以解燃眉之急;如遇某人属就业困难人员,应该积极的向社区、镇(办)以及区就业管理部门汇报为其争取公益性岗位,帮助其度过难关;如遇某人或某个家庭参加了灵活就业人员社会保险,面临极大的缴费压力,可以帮助其申请4050人员社保补贴,减轻其家庭负担;得知某个家庭含辛茹苦供出来的大学生赋闲在家,可以积极的联系辖区内的企事业单位为其提供见习机会,使其享受大学生就业见习补贴,既为家庭减负,又给了大学生接触社会的机会,增强了就业本领。只有将就业网格化工作与群众的不同需要紧密结合在一起,为不同的群众落实不一的就业政策,多做雪中送炭的善举,才能最大程度地发挥就业网格化工作的作用,才能使群众称为就业网格化管理的最终受益者。
四是将就业网格化管理与拓宽群众就业渠道紧密结合。近年的实践证明,由公共职业介绍机构组织的大型招聘会投入大、成本高、收效甚微,但群众自发、熟人之间相互介绍的民间求职活动进行的风生水起,如火如荼。究其原因,还是因为信息不畅通,求职者对公共职业介绍机构组织的招聘企业知之甚少,对熟人工作过的企业了解透彻,对外界待遇优厚的企业望而却步,对身边的企业敞开心扉。受地理位置、经营规模、技能要求等因素的限制,小微企业、个体工商户参与大型招聘活动的积极性不高;受个人文化知识、家庭因素、技能水平等因素的限制,部分群众喜欢一边打零工一边照顾家庭,一边从事农业生产一边就近工作。为此,全区的就业援助员、特岗员在摸清辖区群众就业状况,辖区企业、个体工商户经营状况和人员缺口等情况的前提下应该主动作为,进行力所能及的职业介绍,为各类用人单位招聘和劳动者求职牵线搭桥,***一方面群众反映就业门槛高、就业门路窄,另一方面企业招工难等现实性矛盾。一个活生生的例子是玉华办事处新街社区的援助员在入户调查中得知辖区内某户的张某失业在家,因要赡养老人、照顾孩子只愿意在家庭附近就业。而辖区内的一家餐馆招聘服务员多日还没有一名求职者***应聘。此时,该援助员通过电话联系双方,约定了***洽谈日期,当日双方一拍即合,当场约定了工作内容和薪酬,第二天张某就重新上岗了。就业援助员、特岗员既要着眼于当地规模较大、薪酬较高、吸纳就业能力较强的大中型企业,也不能忽视数量众多、积少成多、岗位要求较低的个体工商户,把二者互为补充,不断增加全区的就业总量。区级层面要建起全区就业援助员、特岗员信息交流QQ群和微信共享服务群,全区每一名就业援助员、特岗员及时将本地企业、个体工商户的招聘信息予以发布,其他地区的就业援助员、特岗员根据岗位要求可推荐自己摸底调查的、符合该岗位招聘条件的辖区内人员,实现印台区职业介绍工作资源共享、信息互通,放大公共职业介绍工作的内涵,使社区、村组的援助员、特岗员成为职业介绍工作的生力军。