制定大数据纲要李克强强调三个关键词

　　自2014年3月将大数据首次写入《政府工作报告》以来，李克强***在多个场合提及这一热词。他无论在中南海主持会议，还是外出考察调研都反复强调，要开发应用好大数据这一基础性战略资源，促进大众创业，万众创新，改造升级传统产业，优化政府监管服务，提升社会治理水平。

　　8月19日常务会的议题之一，是讨论研究《关于促进大数据发展的行动纲要》。李克强***强调，制定大数据行动纲要，要突出围绕政府大数据建设和创造健康发展的大数据环境这两项核心内容展开。***的讲话重点凸现了三个关键词。

1、关键词：共享

　　目前，政府各部门已经建成了十几个数据平台，但问题是，这些平台相互不连通，只是一个一个的信息孤岛。李克强针对政府大数据现状说，本来，信息的连接是最容易的，商业网站之间都是连接的，但我们各部门的数据就不行，我的网就是我的网，别的部门要用，就是进不来！

　　他因此向有关部门明确要求：政府大数据建设，首先要实现所有部门的数据共享。

　　推动政府信息互联互通，实现信息共享，是李克强就任***以来一直盯着不放的问题。去年7月25日，他在山东浪潮集团考察调研期间，特意把相关部门负责人叫到身边现场办公，要求他们要以云计算、大数据理念，与信息技术平台有机对接，建立统一综合的信用信息平台，实现大数据共享。

　　在今年6月17日的***常务会议上部署应用大数据时，李克强再次强调，要注重数据、信息之间的关联，进一步推动政府信息开放共享，消除信息的盲区、孤岛。

　　而在8月19日的常务会议讨论研究《关于促进大数据发展的行动纲要》时，李克强重点强调：各部门的数据首先要实现共享。什么叫共享？起码要有个连接，打开你的就能把其他的打开。共享过程中如果出现重叠，那就要进行衔接，实现数据整合。他说。

2、关键词：开放

　　有一些引导社会经济发展的数据，不涉及国家秘密的，都应该向公众开放，以方便大家使用。

　　对于政府大数据建设，李克强谈到的第二个关键词是开放。

　　他说：有一些引导社会经济发展的数据，不涉及国家秘密的，都应该向公众开放，以方便大家使用。

　　李克强说，特别是一些与信用相关的数据平台，如果信息不共享、不开放，就会阻碍社会信用体系的建立。我之前和企业家座谈，很多外贸企业负责人说，做出口贸易，挣钱再少至少收入可预期，回款正常，而在国内做生意，有时候搞不清楚，款拿不到，货物运送过程中还可能出现滞留。

　　从另一方面讲，相关数据的开放，也会倒逼政府数据发布的真实性和规范性。

　　现在一些地方、部门发布的数据，有时候会相互打架，老百姓都搞不清楚究竟哪些数据是真实的。李克强说，这怎么提高社会治理能力，怎么建设现代政府呢？

　　他要求，政府大数据建设不能仅仅划一个概念：首先要把政府大数据的建设事情办好，给社会一个好的示范。

3、关键词：安全

　　政府既要扶持，为大数据产业创造一个健康发展的环境，又要引导、规范，保障信息安全。

　　去年7月，李克强在山东浪潮集团考察时说，不论是推进简政放权、放管结合、优化服务，还是推进新型工业化、城镇化、农业现代化，都要依靠大数据、云计算。大数据是大势所趋，是一个潮流。

　　今年2月，***在贵州考察期间，专程来到北京贵阳大数据应用中心，详细了解贵阳利用大数据平台监督执法权力的情况，明确提出要把执法权力关进数据铁笼，实现人在干、云在看。

　　而在8月19日的常务会议上，李克强强调的第三个关键词就是安全。他说，互联网等行业已经在不断创新、发展大数据产业。因此，政府既要扶持，为大数据产业创造一个健康发展的环境，又要引导、规范，保障信息安全。

　　***明确，要完善产业标准体系，依法依规打击数据滥用、侵犯隐私等行为，让各类市场主体公平分享大数据带来的技术、制度和创新活力。

　　他说：大数据产业的潮流不可阻挡，我们要顺势而为。