创新机制体制医改成果惠民

　　目前，全市城镇医保核销住院患者六点四万人次，县级公立医院通过取消药品加成等让利患者一点零五亿元    

　　和合承德网讯 （记者赵可会）“现在医院的药价明显比以前便宜了，再加上政府补助，可是帮我们卸了个大包袱！”滦平县王家沟村村民马识海老伴患慢性病常年用药，医改为他减轻了大负担。今年，我市加大了医药卫生服务改革力度，以公立医院综合改革为重点，巩固完善了基本药物制度和基层医疗机构运行新机制，在相关领域和关键环节深化改革，全市医改创新工作取得显著成效。

　　全民医保制度稳步实施。我市积极行动，精心组织，全面启动城镇基本医疗保险医疗服务智能监控系统建设，保障基金安全和有效使用。今年，全市城镇医保参保92万人，参保率达96.5%以上，其中职工医保参保43.4万人，居民医保参保48.6万人；新农合参合农民254.34万人，参合率达97.3%。截至目前，全市城镇医保核销住院患者6.4万人次，统筹基金支出4.1亿元，有效减轻了大病患者医疗费用负担。

　　县级公立医院综合改革得到巩固。全市18所县级公立医院全部实施药品零差率销售。发改、价格部门广泛发动，统筹安排，完成医疗服务价格调整；财政部门不等不靠，主动作为，加大改革资金投入力度。截至目前，补偿资金达5150万元，财政补偿机制初步建立。今年县级公立医院通过取消药品加成、降低大型医用设备检查等让利患者1.05亿元。

　　基本药物制度和基层运行新机制逐步完善。进一步完善药品网上集中采购工作，基层医疗机构和县级公立医疗机构全部实行药品网上集中采购；绩效考核机制不断完善，基层医疗机构奖励性绩效工资占绩效工资总量均达到60%以上。宽城、滦平、丰宁、承德县将村卫生室运行经费列入财政预算。隆化、双桥、双滦、营子、围场、丰宁、承德县采取不同形式为聘用的村医缴纳了养老保险。

　　相关领域综合改革统筹推进。各项基本和重大公共卫生服务项目全面得到贯彻落实，均达到省定指标；积极开展“平安医院”创建工作，落实医患沟通和医院投诉管理制度，推进医疗责任保险制度建设，维护患者、医疗机构和医务人员合法权益；加快人才培养步伐，市县乡三级医疗机构医务人员学历层次和技术水平稳步提升。

　　医改创新工作成效显著。全市已有90%的县级以上医疗机构与京津著名医疗机构建立了合作关系，在我市加挂承德分院或合作医院牌子，双方就医疗服务、科研协作等方面开展了深层次合作。全市协作医院服务能力明显提升，就诊量和经济效益同比增长30%以上，市外转诊率下降幅度超过30%，对外医疗合作走到了全省前列；兴隆、围场、承德县以技术协作、完全托管等形式开展了县乡卫生服务一体化管理试点；丰宁以“打造半小时急救圈”为主要内容，加强全县急诊急救建设，并对村医后备人才培养进行了有益的探索。