白塔工业重镇布局生态版图

    时隔2年，再访沙河市白塔镇，记者蓦然发现，这个冀南工业重镇已经发生了脱胎换骨的变化：头顶蓝天白云，地上新绿成荫；山川一还清秀，村居开始迷人……

    “矿多、钱多不完全代表镇域发展水平。如果说过去的白塔像一条铁锤开山的粗壮大汉，那么今天的白塔就要向西装革履的绅士转型！”白塔镇党委书记李庆国说，“天上灰蒙蒙、地下黑乎乎、到处脏兮兮，这顶‘灰、黑、脏’的帽子，在白塔已经被摘掉了！”

    转型！转型！转型！站在新的历史阶段审视白塔，转型发展、生态发展已经成为白塔现在以至长远的发展主线。

    曾经的痛：

    经济快进与生态呻吟

    白塔镇位于沙河市中部丘陵区，是晋冀鲁经济轴线上重要的工商重镇。辖区内矿产资源丰富，煤铁储量占整个沙河储量的55%以上。

    改革开放以来，在“有水快流”政策导引下，白塔资源型经济得到快速发展，财政收入一度由采掘业“包揽”。在资源支撑下，白塔多年位居全国经济500强镇。

    然而，经济快速发展的同时，问题也随之而来。一些资源型村庄，如西郝庄村，可开采的浅表性矿产已经枯竭，与之配套的第三产业也迅速萎缩。

    西郝庄村一度因铁矿开采而远近闻名，曾被誉为“冀南第一村”。可如今，昔日繁荣已成往事，西郝庄矿区留下的是一个个矿坑和成堆的矿渣。村民郝日华告诉记者，由于矿产枯竭，村民或者务农，或者外出打工，替代产业难以为继。

    粗放式的开发，不仅降低了资源利用效率，加速了矿产枯竭，还带来一系列生态环境问题和众多安全隐患。

    矿产资源丰富的显德汪村，曾经从地面往下打200米深就出煤。然而，群众腰包日渐鼓起来的同时，发现自己生活的环境发生了巨变：空中到处弥漫着煤灰，这里的人个个灰头黑脸；地面塌陷、裂缝，庄稼减产乃至绝收。有位村民在浇地时，一不留神竟掉进了地缝里。

    照此发展下去，白塔终难摆脱资源型地区所特有的盛衰轨迹：矿兴则盛，矿竭则衰。

    壮士断腕：

    在“减”与“加”中强力转型

    有专家称，对于资源开发型地区而言，资源开发的黄金时期，往往也是发展接续替代产业最有利的时期。

    “资源环境的约束，国家宏观政策的限制，市场经济对单一经济体的惩罚，已经使白塔资源型产业的日子越来越难过，早转早受益，晚转困难多，不转则将是死路一条！”副镇长车延国认为，目前白塔镇资源递减程度正处在发展接续产业的关键时期，加之矿业发展积累的物质基础条件，转型发展正当其时。

    2005年，按照国家政策和省市县的安排，该镇开始对辖区内所有铁矿进行整合，对不符合要求的全部关停，由原来的百余家整合为7家。2008年，对煤矿、铁矿进行全部停产整顿。2011年起，加大煤矿整合力度，由原来的23家整合为当前11家。同时要求，保存下来的矿企对采矿造成的环境破坏进行修复，开展矿渣回填、水泥注浆等。

    关停整合的过程中，很多矿老板借机彻底转产。宝晟农业综合开发生态园便是其一。这一项目占地6000亩，治理荒山3000余亩，土地开发3000亩，发展林果种植和生态农业开发项目。“矿总有挖完的一天，生态发展则可以持续发展。”宝晟农业开发公司负责同志介绍说。

    与此同时，白塔镇开始全方位治理生态环境。

    2012年初，借助全市农村环境综合整治的东风，白塔镇彻底清除省道及主要干道两侧的160家小煤场，20多家木材厂和20多家废品收购站，实现省道及主干道两侧200米内“零煤场”。同时，对主干道路进行绿化，种植树木20余万株，绿化面积3000余亩；对所辖34个村庄进行村庄绿化和荒山荒坡绿化，种植花木树30余万棵。今年，全镇完成通道绿化造林22万余棵、种植油葵2000余亩，完成省道两侧200米外防尘墙建设8000平方米。

    壮士断腕中，白塔镇的生态版图开始重新布局。  

    生态重构 ： 从基层探索到顶层设计

    其实，早在上个世纪末，有远见的白塔人，就已经开展了转型发展的探索和尝试。

    上世纪八十年代，依托开采煤铁资源，栾卸成为远近闻名的富裕村。正当人们投来羡慕的目光时，该村却出人意料地从“深挖地下聚宝盆”转向“培植地上摇钱树”，建起恒利制药厂，开发了万亩银杏园，其主打产品“康必得”于1996年销售20亿片，创下国内医药行业单种产品销售最高纪录。

    伴随着产业转型，栾卸还实施新居民改造。建成的恒利庄园2003年11月荣获全国人居环境范例奖......一个风光秀丽、富裕文明的新栾卸，让灰头黑脸惯了的白塔镇眼前一亮。

    白塔镇完全可以选择另一种体面的发展方式——生态发展！

    随着邢台市“还邢台青山绿水，走生态发展之路”战略的实施，生态发展在白塔，逐渐由基层自主尝试上升到顶层设计范畴。在借鉴先进地区发展经验的基础上，白塔镇对镇域经济发展做出全新规划，白塔镇的生态版图日渐清晰——

    工业上，在整合提升采掘业的同时，进一步优化产业结构，重点发展清洁环保型的“装备制造、新型建材、生物制药”三大主导产业。目前，总投资10亿元的新型建材矿渣微粉项目、总投资8.6亿元的海生集团特种钢项目，已成为沙河市传统行业转型升级的典型范例。

    农业上，“三园五基地”的格局初步形成。“三园”即：栾卸万亩银杏园、宝晟农业综合开发生态园、海生集团农业生态园；“五基地”即：国源农牧开发基地、显德汪薄皮核桃基地、塔子峪小杂粮基地、中关村肉蛋鸡养殖基地、权村窑坡高效农业示范基地。

    与此同时，物流业、生态旅游业也成为白塔鼓励发展的新兴产业。“下次您再来，生态白塔保证让您更养眼！”镇宣传委员胡新房说。