高邑县四个结合启动招商引资新引擎
(来源:石家庄新闻网)
实施精准定位 壮大主导产业
投资10亿元的远鹏物流园项目、投资3亿元的迪森热能项目、投资3亿元的三银涂料项目……近期,一批投资规模大、市场前景好的项目纷纷选择落户高邑,招商引资对全县经济社会发展的“引擎”作用再度彰显。
近年来,高邑县不断创新招商引资新模式,通过量化任务与政策激励相结合、部门招商与全民招商相结合、以“情”招商与以“策”招商相结合以及增加总量与严把质量相结合“四个结合”,完善考核激励机制,激发全县招商引资积极性,使该县招商引资工作呈现出“洽谈一批、签约一批、开工一批、建设一批”的良好局面。
量化与激励结合 提高积极性
高邑县立足县情,坚持把项目建设摆到事关县域经济发展全局的战略高度,按照“层层分解、人人有责”的原则,对全县招商引资任务进行细化、量化、实化,明确招商任务、责任主体、完成时限,形成“经济部门重点抓、其他部门兼职抓”的招商责任体系。
该县专门研究制定了《高邑县招商引资考核办法》,对各乡镇、发改局、投促局、财政局等23个单位下达了“每年各引进一个2亿元以上项目”的任务,鼓励其他部门招引“一个1亿元以上”的项目。大力推行“二分之一”招商法,建立县领导轮流带队外出招商机制,县委常委会每周一听取招商工作和考察报告;各乡镇书记、乡镇长轮流带领部分同志外出招商,综合部门主要领导全年拿出一半时间外出招商。该县各级干部也积极发挥各自优势,广泛开展招商引资工作。该县司法局副局长就是通过联系朋友,成功引进了投资11.5亿元的博广窑炉项目。
为充分调动各级各部门上项目的主动性和积极性,该县把招商引资作为干部奖惩任用的重要依据,把招商引资作为一项试金石,在全县范围内树立“项目、干部、正气”为核心的工作导向。建立每周二项目调度机制,对招商引资中遇到的具体问题,明确部门,落实责任,限期解决;完善招商***督导机制,成立由县委督查室、政府督查室、县考核办、发改局、投促局等部门组成的招商考核小组,对各单位招商情况进行重点督导检查,周调度、月通报、年底考核;建立招商考核奖惩机制,对招商引资工作重视程度高、完成效果好的给予重奖,对敷衍了事的单位和个人严厉问责。
部门与全民结合 扩大招商主体
高邑县广泛发动全县各界人士,广开门路、主动出击,在全县营造“齐心协力抓招商、众志成城找项目”的浓厚氛围。为调动全县上下招商引资的积极性,该县设立专门奖项,重奖招商引资第一引荐人。同时,还设立了项目建设特别贡献奖、财政增收奖等多个奖项,对在招商引资、项目建设等方面做出突出贡献的有功人员均给予重奖。去年,成立了北京、石家庄、南京、广州四个招商分局驻点招商,广泛延伸招商触角,全面捕捉招商信息。
该县充分发挥企业家的信息渠道、商务渠道、人脉资源等优势,并通过“现身说法”,让外地的客商更加了解高邑、青睐高邑、选择高邑,发挥强大的“磁场效应”。该县氧化锌龙头企业永昌锌业,通过联营重组、增资扩股、技术改造等方式,与韩国著名锌业集团成功合作,最终实现了与外企的强强联合、借力发展。该县力马、力龙等陶瓷公司利用其客户的人脉关系,积极吸引广东、山东等外地客商前来投资,成功引进了首家佛山知名企业璟盛陶瓷,新上了鑫祥、煜珠等四个高档陶瓷项目。该县亿博集团通过贸易关系,与中国铁路总公司直属企业京太物流公司成功签约,谋划建设远鹏物流园项目,依托京太物流公司电子商务平台和京广铁路高邑货运站,着力打造辐射全国乃至全球的特色物流中心。
同时,该县通过接触知名企业高层人士,向高端项目伸出“橄榄枝”。先后聘请来自中国昊华集团、河北国和汽贸、香港康宜实业、首都企业家俱乐部、四川九龙尚善等企业的10位商界精英担任县政府经济顾问,聘请县内16名知名企业家担任县长招商助理。通过经济顾问和招商助理的牵线搭桥,该县先后与安徽商会、浙江商会、山西商会、北京商会等34个商会进行合作,捕捉信息、洽谈项目。目前,该县赴京、津、粤等地开展各类招商活动200多批次,成功对接洽谈各类项目30多个。
“情”与“策”结合 升级招商理念
高邑县本着“以情招商、筑巢引凤”的原则,以真挚的感情投入作为保证项目落地的前提,以乡情、亲情为纽带,以优越的“软环境”为吸引点,大力宣传招商引资优惠政策,让越来越多的企业家到高邑投资置业。该县主要领导亲自洽谈重大项目,接待重要客商,协调建设难题,通过增进企业家与高邑之间的感情,确保客商引得来、项目落得下。该县提出“只要项目定了干,一切手续帮助办;只要项目开了工,保驾护航不放松;只要项目投了产,终身服务有人管”的亲商爱商口号,真正做到“墙内的事情企业办,墙外的事情政府办”。
同时,该县坚持“走出去、请进来”两手抓,主动赢得招商先机。主动“走出去”叩门招商,大力开展委托招商、商会招商、产业链招商,先后赴广东、浙江、湖北、北京、天津等地区,通过组织各类招商洽谈会、项目推介会等形式,千方百计招项目、引资金。坚持“请进来”,以诚招商,先后邀请了国家创推委、中国昊华集团、香港康宜实业、安徽商会、浙江商会等团队到高邑实地考察,以热情的接待、真诚的服务、详细的解说,让外地客商真正看到高邑承接大项目的优势与决心,真正了解在高邑投资的无限商机,充分感受到高邑县“亲商、重商、安商、富商”的浓厚氛围。
抓增量与保质量结合 实现选商选资
为避免盲目发展、急于求成,该县明确招商定位、实施选商选资、严格项目准入,提高了招商引资的“绿色新门槛”,杜绝了“捡到篮子里就是菜”的招商引资落后理念,保证了引进项目的质量。
依托省级经济开发区的产业基础、资源特色和区位优势,该县明确经济开发区西区依托建陶主导产业,重点招引绿色环保且产品附加值高的知名建陶企业,并在此基础上大力引进陶瓷机械公司、生产设备厂等上下游产业;东区重点引进装备制造、新能源、新材料等高科技产业。该县还特别明确,对化工类、煤耗大的项目,一律严禁招引。
在选商选资中,该县由一名县领导率领专业团队常态蹲点、精准招商,紧盯京津石辐射外溢出的好项目,紧盯“南资北移”中的好项目,紧盯世界500强、国字号大企业。去年以来,该县紧紧抓住京津冀一体化发展的有利机遇,与中关村达成合作意向,在高邑建设中国新材料生产基地。
该县始终把项目的综合评价放在招商项目的突出位置,严格项目准入评价制度。专门成立了招商项目评审委员会,聘请省市发改、工信、投促、环保等部门专家兼任评审委员会顾问,对新上项目进行联合会商、把脉会诊,特别对产业政策、环保工艺、投资强度、税收贡献等进行严格把关,提高“绿色门槛”,对不符合国家产业政策、达不到行业准入条件的项目,一律否决,从源头上杜绝“三高一低”项目上马,着力实现可持续发展。