宽城创新模式强力推进脱贫攻坚进程

　　和合承德网讯（刘金劼、金向民） 今年以来，宽城按“精准扶贫、精准脱贫”的总体要求，通过“政银企户保”等融资平台，撬动金融和民间资本，引导贫困户发展富民增收产业，同时与美丽乡村建设相结合，创新模式，放大效应，强力推进脱贫攻坚进程，扶贫开发工作成效显著。

　　突出抓好产业扶贫。年初以来，在县东、县中南和县西三个贫困区片，重点发展设施菌菜、京东板栗、生态旅游三大特色扶贫产业。上半年，贫困区片已发展菌菜1500 亩、新栽京东板栗或提质增效22万株、建生态农家游项目32 个，新增合作社88 个，新修园区路7.5 公里、园区坝9000 延长米、水利配套85 处，全县涌现出金杖子、大闫杖子、李家窝铺等十几个特色产业专业村。

　　着力抓好驻村帮扶工作。市、县选派45个部门开展驻村脱贫攻坚帮扶工作，目前已摸清了致贫原因和发展需求，各村各户分别制定出精准脱贫和整村推进规划；积极谋划跑办项目，为帮扶村的发展出实招、干实事，履职尽责。截至目前，各工作组已谋划项目125 个，直接投资和协调引进资金1860 万元，为贫困群众脱贫致富打下了坚实的基础。

　　积极落实金融扶贫。该县把金融扶贫作为推进产业扶贫的重点，发挥“政银企户保”金融服务平台作用，投入财政扶贫专项小额信贷风险补偿金600 万元、县级财政投入400 万元，与农行合作，撬动贷款1 亿元。建立“金融+基层组织+合作社+贫困户”模式。针对精准识别出的有能力通过自身发展产业的贫困户，通过“政银企户保”平台向农行贷款，县政府给予贷款贴息，帮助贫困户发展增收产业脱贫；建立“金融+基层组织+龙头企业+贫困户”模式。针对精准识别出的没有能力发展增收产业的贫困户由乡镇和村牵头，组织贫困户按每人1 万元标准向县农行申请贷款，在本县挑选有实力的7 家企业为贫困户担保，政府用扶贫资金对贫困户借用的贷款进行贴息，贫困户借用的贷款全部入注企业，企业按年利率9%利息返还贫困户，每年每名贫困人口可从企业分得资金900 元，既能解决企业资金困难，帮助贫困户脱贫，又可减小贷款风险。发挥中和农信信贷平台作用。上半年发放小额信贷1580 万元，惠及1400 多贫困农户，有效缓解了农民发展生产资金短缺问题及贷款难的问题。县内各金融机构充分发挥自身优势，发放惠农贷款近5000 万元，支持贫困区域发展扶贫产业。

　　系统抓好科技扶贫。抓好雨露计划扶贫助学工作。截至目前，全县已有549 名学生进行了网上申报，贫困家庭子女接受职业教育可享受每人每年3000 元的补助资金，减轻了贫困家庭教育支出负担；抓好科技干部培训与农民实用技术培训，联合县妇联、老科协等部门以技能性培训和农业实用技术培训为重点，举办实用技术培训班18 期、普训农民3500 人次；组织乡村干部扶贫开发政策业务培训6 期、创业培训2 期，吸引鼓励在外创业有成人员返乡创业，带动本村贫困户脱贫致富。