让城市更靓丽让人民更幸福

　　日前，文明城市创建工作2018年度省级测评(复检)建制县成绩表显示：文安县以91.2687分的总成绩再次荣膺全省建制县第一名。

　　如果说文安县以第一名的成绩拿下2017年度省级文明县城荣誉称号是偶然的、也有运气的成分，那“斩获”2018年度创建全国县级文明城市全省第一名，彰显的则是文安的硬功夫、真实力。

　　在文安提起创城，人人充满了底气和自豪感。然而，文安的硬件在全省的县(市、区)中并不是最好的，甚至与较好的都差一截，那文安是靠什么再次拿下这个全省第一的？带着问题，我们一探究竟。

　　“各地各部门要以创建全国县级文明城市工作为统领，以最高标准、最高质量、最高效能抓实抓好各项工作。”2018年年初，文安县委书记陈玉亮在全县创建全国县级文明城市动员大会上表示，拿名次不是目的，目的是让文安环境更优美，让文安社会更文明，让文安人民更幸福！

　　文安县委、县政府将人力、物力、财力、政策等全方位向创城工作倾斜。县委、县政府主要领导多次出席动员会、观摩拉练会、重点难点问题交办会等创城工作会议，部署了文明社区创建、道德模范评选、志愿服务开展等具体工作；召开创城专项调度会21次，对文明交通、环境卫生、市场秩序等重点工作进行再安排再部署再调度；针对群众关心关注的热点难点问题，到创建一线视察督导现场解决，累计解决涉及群众出行、居住、饮水等难题2000多件。县委、县政府主要领导率先垂范、身先士卒、亲力亲为，带动全县各界参与到创城中来，掀起创城工作新高潮。

　　县创城办作为创建全国县级文明城市的指挥中枢，着眼全局、着手点位，强化落实，推动工作纵向到底

　　2018年11月14日，文安镇派出所民警依法依规在邢台市巨鹿县将在文安县城乱涂小广告的不法人员抓获并拘留。2018年12月18日，经县人民检察院批准按涉嫌故意毁坏公物罪批捕。

　　事儿还得从2018年5月说起。针对各地都“头疼”的、久治不愈的城市“牛皮癣”问题，文安县创城办下定决心，从顽疾入手，根治乱贴、乱涂小广告行为。从2018年5月确定起草《文安县创建全国县级文明城市整治乱张贴、乱涂写小广告专项工作实施方案》，历时45天，修改21次，2018年7月10日正式出台。方案要求，截至2018年7月20日将全县小广告全部清“0”。同时，通过县“两台一报一站”、农村大喇叭、全县新媒体同步播发全县整顿小广告的通知，达到广而告之的目的。2018年7月20日起，公共场所再发现小广告，先将广告中的联系电话停机一周，以示警告，与此同时，再次责令有关单位及时清除小广告。2018年8月1日起，如在公共场所再发现小广告，将广告中的联系电话永久停机。

　　基于有些广告是便民的，商家也有推广业务的需要，县创城办人性化规范整顿，在堵的同时疏。在县政府西路、政通道、丰利路等沿线，新设“便民服务信息栏”1100多处，将全县小广告进行了规范，彻底清除了城市新增的“牛皮癣”，此举得到了领导的肯定、商家的认可和市民的赞誉。

　　然而，仍有个别域外商家，无视政策，顶风作案，在夜深人静时，偷偷乱涂小广告。由于商家和号码在文安县管辖以外，县创城办联合县公安局，依法依规对在文安县乱涂小广告的域外人士进行了抓捕、教育。目前，已跨市抓捕故意毁坏公物犯罪嫌疑人3名，通过传统媒体和新媒体全程曝光处置过程，让不法人员知晓该县整顿小广告的决心和力度，起到了极大的震慑作用。该案件通报后，文安县城区再没有出现过一起类似的违法案件。

　　据了解，2018年以来，在县委的坚强领导下，县创城办出台了《文安县创建全国县级文明城市三年规划2018-2020年的通知》《文安县交通秩序集中整治行动工作方案》等8个实施方案，方案里有任务，任务下有单位，单位里有责任人，责任人背着具体任务和完成时限。

　　对不清楚如何落实工作内容的部门工作人员，县创城办安排指导组专职指导大家怎么干，干到什么程度，手把手带，手把手教，直到教懂教会。

　　为确保创城办安排部署的工作全部落到实处，县创城办下设综合协调组、活动推进组、档案材料组等8个组，其中督导检查组就有3个，12人，分区分片逐项督导落实，对二次督导没完成任务的单位，下督办函；对再完不成任务的单位，交纪委查办。

　　县创城办作为创建全国县级文明城市的指挥中枢，谋定而后动，着眼全局抓谋划，着手点位抓细节，强化督导抓落实，推动工作切实做到了纵向到底见实效。

　　各地各部门作为创建全国县级文明城市的执行者，将工作任务进一步逐项细化，稳步推进、狠抓落实，切实做到了横向到边

　　“您好，我是县房管局的，刚给咱们小区粉刷完墙面，楼道的灯也是刚换的，还有什么事需要我们解决的吗？”

　　华苑社区的王大妈说：“全县创城最受益的就属我们老旧小区了，外立面和楼道都粉刷一新，多年不亮的路灯，2018年6月起也亮了起来，

　　把我们的心也点亮了，老旧小区不但没有被遗忘，还总是得到特殊的关怀和照顾。”

　　据了解，2018年，在“访千家万户社区”共建工作中，全县108个单位，投入300多万元，帮扶85个社区，粉刷墙面10万多平方米，维修路灯1037盏，给11个老旧小区供水管网增压，解决600余户“高层”(五、六楼)居民吃水难题。

　　各地各部门对交办工作自我加压，力求完美，对本职工作更是撸起袖子加油干。拿环卫工人的一天来说，当人们还在酣睡之中，凌晨4点钟全城的130名环卫工人便开始了一天的工作——清扫责任路段。他们先用铁锹清理大块垃圾，再用扫帚全路面清扫收集，早晨7点前全城的街道已一尘不染。

　　文安县环卫处处长陈永战说：“虽然我们干的是粗活，但我们执行的是‘以克论净’的标准，现在全城任何一个公共区域每平方米的灰尘都在5克以内。从清晨7点至22点环卫工人巡回清扫，全天候保持城区环境干净卫生。”

　　陈永战的底气在于县委、县政府的鼎力支持，两年来县财政出资587万元，采购钩臂式垃圾车6辆，垃圾清运车3辆，清扫车1辆，洒水车2辆，雾炮车1辆，新建二类站厕一体式公厕3座，将8座环保公厕改为水冲式公厕，彻底清除了异味。增设垃圾分类点138处，分别设置可回收、厨余垃圾、有害垃圾和其他垃圾四类垃圾箱，市民分类倾倒垃圾，清运车也分类运输处理垃圾，最大限度地减少了垃圾对环境的污染。

　　为广大群众提供最大的便利，该县在行政审批局、国税局、供电公司等19家窗口单位，设学雷锋志愿服务站，备齐印有创城字样的伞、急救药、针线包等应急用品，以备大家的不时之需。这一贴心做法得到市民的好评。

　　为进一步将创城工作引向深入，还开展了“文明星期五 照亮文明城”活动，县医院安排医护人员携带医疗器材到社区提供医疗服务，安监部门安排专人到一线讲解用电、用气安全知识。各部门结合自身职能，服务基层、服务大众，给百姓送去关怀和温暖，大家对部门的贴心行为竖起大拇指，对亲民的创城形式点赞。

　　此外，该县还开展了中华优秀传统文化七进、创城吉祥物征集、文明文安APP制作等活动，特别是制作了高标准的有关社会主义核心价值观的公益广告，投放在城区主要街道、公园、广场、超市等人员密集的公共场所，使之家喻户晓、人人皆知。

　　各地各部门作为创建全国县级文明城市的执行者，将工作任务再细化、再安排、再落实、再检查、再完善。狠抓落实力求完美的工作态度和作风，让全县人民看到创城取得的实实在在的变化，达到了横向到边的目的，得到了全县人民的认可和赞誉。

　　硬环境的变化体现在公共设施高标准、高质量日新月异上，软环境的变化体现在已浸透到每个文安人骨子里的文明，今日的文安信心满满、众志成城、创城必成，人民幸福指数不断攀升

　　“之前从家到廊沧高速文安入口，只能穿城区，最少也得三十分钟车程。现在可好了，走新建成通车的曙光路，最多十五分钟准到，而且路况好。”家住文安县翠湖澜庭小区的王庚德说。

　　2018年7月3日，投资4300万元，全长2082米的曙光路北通建成通车，这标志着文安城市框架进一步拉开，使城市发展空间得到进一步拓展，在成为路网新标杆的同时，也明显缓解了城区交通压力。

　　到2018年12月10日，曙光路北通6米宽的绿化分隔带和路道两侧的植树造林工程仍在抢抓工期，加速推进。曙光路分隔带种的是5年以上的白皮松、樱花，路两侧种的是10年以上的大乔木，景观层次分明，错落有致。原县林业局副局长毛佩军说，“以绿化的最高标准对接雄安新区，以最美的风景供大家欣赏是我们奋斗的目标。”

　　特别值得一提的是总投资3.87亿元的文安县文化艺术中心工程正加紧施工中，该项目总建筑面积约4.6万平方米，主要包括多功能剧场、电影院、图书馆、青少年宫、文博馆、商业服务等功能，形成一处融知识性、娱乐性、互动性为一体的综合性文化建筑，项目预计2020年9月建成投入使用。届时，在成为文安新地标建筑的同时，将给人们提供一个学习文化知识、了解历史民俗、娱乐欣赏的好去处。

　　在注重“面子”的同时，更加注重“里子”。文安县将城区15个老旧小区砖路全部改造成水泥路，高标准改造排水管道，翻修背街里巷等。

　　近两年，文安县仅市政工程和绿化工程就投入3亿元，新建民安路北通工程，打通城区交通路网，缓解城区交通压力；扩建相公庄泵站，进一步提升雨季城区排涝能力；翻修春和东街等背街里巷，改造破损路面无死角。

　　硬件建设日新月异，每个文安人都亲眼目睹，正享受着创城带来的幸福感；“软件”能否追得上硬件建设的“步伐”？

　　在丰利北路笔者见到了这样一幕，一个果皮袋从车里抛出，该车当即靠右停车，车上下来一位中年男子，将果皮袋捡起丢进了垃圾箱，并教育车上的孩子，“现在正在创城，行为举止一定要讲文明，不得再做与文明相背的事了。”话音刚落，孩子下车捡起车旁的两个塑料袋也扔进了垃圾箱。

　　在政通道荣美广场十字路口，90多岁的杨化文老人步履蹒跚地由北向南过绿灯，由于年事已高行动缓慢，对面已亮起了红灯他才走到路中央。此时，东西方向已亮起了绿灯，但没有一个车鸣笛催促，而是静静地等老爷爷走到路的另一头，杨化文走到对面后，向司机们深深地鞠了一躬。此视频在微信朋友圈广泛转发，大家对司机礼让行人、文明驾驶的行为点赞，对老人时刻都有一颗感恩的心表示敬意。

　　2018年12月下旬张海涛等四名中学生见义勇为事迹传遍古洼大地。2018年12月17日下午5时许，黄甫中学八年级张海涛，七年级刘一航、郑毅、张天旭等四名学生骑车结伴回家，行至东叩岗村东北的小桥处，见一辆银色面包车，突然偏离方向，冲向路旁2米来深的河沟。他们来不及思考，匆忙地把自行车丢在路边，冲向事故现场，对被困人员进行施救。有的徒手用尽全力拉车门，但车门变形严重，未能成功；有的拿石块敲击车门。经过半个多小时的救助，最终张海涛找来较粗的木棍，四人一起将车门用力撬开。车内无人员伤亡，四名学生在施救过程中也无受伤。被救人员向学生道谢后，问他们的家庭住址和姓名，学生们异口同声地说：“每个人看到这种情况都会伸出援手。”随后，结伴回家。

　　文安创城工作再次全省“夺魁”，不是偶然，而是必然，在于党政民学上下同心、其利断金的坚强意志和高效执行力，在于硬环境日新月异的变化，在于人心向善的变化。时至今日，文明在文安县的体现已不单单是在硬件上，而是浸透到每个人骨子里的文明！

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