巴中市抓实四个一构建治欠保支体系

    近年来，巴中市深入落实全省以责任制为核心的治欠保支体系，全力构建属地政府总抓、人社部门牵头、行业主管部门负责、司法部门联动协作的治理格局，全市农民工工资拖欠问题可防可控，农民工合法权益得到有力维护。在全省开展的解决拖欠农民工工资问题专项整治行动中，得到省督查组的充分肯定和高度认可。

一是建设一个阵地。市、县（区）分别成立农民工工资临时接访处置办公室，配备办公用品，保障工作经费，实行 “一站式”办公，通过服务窗口、门户网站、新闻媒介和市民服务热线等载体，公布举报投诉电话，集中接待来访农民工，受理处置欠薪案件，坚持“快接、快立、快办”三快原则，有序有效化解欠薪问题。

二是组织一套专班。从人社、公安、法院以及住建、国土等项目主管部门，抽调业务骨干成立联合工作组，整合部门资源，充实工作力量，强化联动能力。健全完善信息交换共享机制和每月定期召开联席会议制度，主动分析治欠保支形势，排查风险隐患，弥补工作短板弱项，增强治欠保支工作前瞻性针对性。

三是落实一套机制。严格按照欠薪处理责任制规定，压实各地各部门主体责任，加强欠薪案件源头预防治理，督促本地本行业工程项目全面实行农民工实名制，落实总承包企业直发或受委托发放农民工工资、建立农民工工资专用账户、农民工工资保证金等制度。加强对建筑施工领域农民工工资支付情况的监管，督促总包企业按月足额实名实人发放农民工工资。对重大欠薪案件实行一案一策、领导包案、化解销号制度。创新制定巴中市农民工欠薪处置流程图，明确部门职责，方便农民工依法有序维权。

四是打击一批违法行为。市政府将“打击一批恶意欠薪行为”纳入“八个一批”专项整治范围，形成高压态势，人社部门加大“两法”衔接力度，对涉嫌拒不支付劳动报酬罪的，及时移送司法机关依法打击，形成协同打击的强大合力。2018年以来，公安机关立案26件欠薪案件，刑拘10余人，同时公布26起重大劳动保障违法行为，并按照行政执法管辖权限，纳入了各地拖欠农民工工资“黑名单”进行动态管理和联合惩戒。