***巴中市第四届委员会第七次全体会议公报

2018年12月22日***巴中市第四届委员会第七次全体会议通过

　　***巴中市第四届委员会第七次全体会议，于2018年12月22日在巴中举行。

　　出席全会的有，市委委员46人，候补市委委员9人。市纪委常委和有关方面负责同志列席会议。巴中市出席党的十九大代表、省第十一次党代会巴中代表、市第四次党代会代表中部分基层同志也列席会议。

　　全会由市委常委会主持。市委书记罗增斌作了讲话。

　　全会听取和讨论了罗增斌同志代表市委常委会作的工作报告，讨论了《市委常委会2019年工作要点》。罗增斌同志就2019年市委重点工作安排的考虑作了讲话。

　　全会充分肯定今年以来市委常委会的工作。一致认为，市委常委会在中央和省委的坚强领导下，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和******对四川工作系列***精神，深入落实省委十一届三次、四次全会和市委四届五次、六次全会部署，大力实施“六大突破”、强化“六个推进”，加快建设川陕革命老区振兴发展示范区、奋力走出秦巴山区脱贫攻坚绿色发展新路子，重点抓了扎实开展“大学习、大讨论、大调研”活动、认真落实省委“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略部署、全面推进川陕革命老区振兴发展示范区建设、积极搭建大开放大合作平台、以实际行动纪念改革开放40周年五件大事，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险及党的建设各方面工作，全力以赴稳定经济增长，打好精准脱贫攻坚战，加快构建具有巴中特色的现代产业体系，加快推进基础设施建设，推动乡村振兴发展，坚决打好污染防治攻坚战，扎实推进改革创新，持续保障和改善民生，切实做好宣传思想文化工作，加强民主政治建设，全力维护社会和谐稳定，纵深推进全面从严治党，各项工作取得了新的成绩。

　　全会强调，2019年是中华人民共和国成立70周年，是深入贯彻党的十九大精神、决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。谋划做好明年工作，要坚定以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实******对四川工作系列***精神和省委十一届三次、四次全会精神，自觉践行“两个维护”，深入贯彻“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略部署，确保中央和省委决策部署在巴中落地落实;坚持一张蓝图绘到底、咬定青山不放松，紧紧围绕市委四届五次全会提出的“加快建设川陕革命老区振兴发展示范区、奋力走出秦巴山区脱贫攻坚绿色发展新路子”总体思路和实施“六大突破”、强化“六个推进”战略举措，聚焦制约和影响巴中长远发展的根本性、全局性问题，扭住重点、补齐短板、提升质效、增创优势;坚持稳中求进，适应新形势、抢抓新机遇、实现新突破，集中力量抓好对全市经济社会发展支撑力强、对区域发展牵引带动作用大的重大事项、重点工作，为全面建成小康社会圆满收官打下坚实基础。

　　全会强调，全市各级党组织和广大党员干部要树牢“四个意识”，深刻认识“两个维护”的科学内涵和明确要求;坚定践行“两个维护”，切实增强对以***同志为核心的***的政治认同、思想认同、情感认同，把“两个维护”真正牢记在心中、落实到行动上，始终在思想上政治上行动上同以***同志为核心的***保持高度一致。

　　全会指出，要扎实推动省委“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略部署落地落实。牢牢把握巴中发展定位，保持战略定力、坚定发展信心，不断推动川陕革命老区振兴发展示范区建设实现更大突破。持续着力“六大突破”“六个推进”，沉心静气打基础、补短板、利长远，努力把巴中建成全省经济的重要增长极。积极创新协同发展机制，推动巴中与成都经济圈、川东北经济区等各区域间的发展规划对接、基础设施共建、产业布局统筹、公共服务共享，促进生产要素自由流动，形成良性互促、共同繁荣发展格局。把省委战略部署转化为具体项目，助推“一干多支”取得实实在在的成效。积极参与全国全省陆海贸易新通道建设，用好重大开放合作平台，全面融入全省“四向拓展、全域开放”大循环。

　　全会指出，要持续打好“三大攻坚战”，始终把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇，锁定2019年脱贫摘帽的年度目标，聚焦“两不愁、三保障”，统筹推进住房、产业、就业、教育、医疗卫生、基础设施等攻坚行动，坚决夺取脱贫攻坚决定性胜利。深化落实河(湖)长制，打好污染防治“八大战役”，抓好中央、省环保督察反馈问题整改，让巴中天更蓝、地更绿、水更清、环境更优美。牢固树立总体国家安全观，坚决守住不发生系统性风险底线。

　　全会强调，要推动经济高质量发展，坚定推进供给侧结构性改革，着力优产能、降成本、促升级，推动巴中转型发展、创新发展、跨越发展。深入实施消费升级行动，做好稳投资扩消费工作。主动对接全省“5+1”产业体系，大力发展茶叶、核桃、道地药材、生态养殖四大特色农业，食品饮料、生物医药、新能源新材料、电子信息四大新型工业以及旅游、康养、商贸物流、文化创意四大现代服务业，做大做强主导产业。加快发展县域经济，突出特色、错位发展，全力争创全省县域经济强县、生态建设标杆县、工业强县、农业强县、服务业强县、信息化强县、天府旅游名县。深入推进创新驱动发展，推动大众创业、万众创新。

　　全会指出，要全面深化改革扩大开放，不折不扣对接中央、省委改革事项，抓紧实施机构改革，深化川陕革命老区综合改革，深化“马上办、网上办、一次办”政务服务改革，聚焦农业农村、国资国企、财税金融、公共服务、生态文明、新闻媒体等领域推出一批针对性创新性强的改革举措，真正把改革成效体现在促进巴中经济增长、社会进步上。积极融入“一带一路”建设、长江经济带发展等国家战略，用好东西部扶贫协作机制和川渝、川浙、川粤、川港等合作协议，不断拓展开放发展新空间。

　　全会指出，要统筹推进乡村振兴和新型城镇化，加快城乡基础设施建设，持续推进第三轮交通大会战，加快构建以“6631”为骨架的综合交通运输体系;扎实推进重点水利建设，持续实施安全饮水工程，着力构建大中小微配套的水利体系;全面实施农村电网升级改造，推动天然气向农村供给，构建清洁、高效的农村能源供给体系;实施“光网工程”“宽带乡村工程”“三网融合工程”，构建农村现代通信体系。推进新型城镇化，坚持科学规划引领，加快构建以巴城为中心、以县城为支撑、以特色镇为节点、以中心村(聚居点)为辐射的四级城镇体系。深入实施乡村振兴战略，编制市、区县乡村振兴五年规划，紧紧围绕“五个振兴”做文章，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

　　全会指出，要推动民营经济健康发展，坚持“两个毫不动摇”，支持民营企业转型升级，全面落实中央6个方面和省20条政策措施，推动全市民营经济不断做大做优做强。打造一流营商环境，全面落实降费减税政策措施。构建“亲”“清”新型政商关系，营造尊商重商社会氛围。

　　全会强调，要推进社会主义民主政治建设，坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一，充分发挥党委总揽全局、协调各方作用，支持和保证人大及其常委会依法行使立法权、监督权、决定权、任免权，坚持和完善***领导的多党合作和政治协商制度，支持和保障各民主党派、工商联和无党派人士履行职能、发挥作用，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，深化群团改革，为建设川陕革命老区振兴发展示范区汇聚强大合力。

　　全会强调，要切实加强意识形态工作，深入学习宣传贯彻***新时代中国特色社会主义思想，教育引导广大党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。培育和践行社会主义核心价值观，弘扬主旋律，传播正能量。全面落实党管意识形态工作的责任制，形成意识形态工作大格局。

　　全会强调，要以更大的力度、更实的举措保障和改善民生，增强人民群众获得感幸福感安全感。聚焦就业、教育、医疗、社保等民生问题，实施好省民生工程、民生实事和市自选民生实事。抓好稳就业，全面推进教育、医疗、文化、体育等社会事业发展，为群众提供更加便捷优质的公共服务。大力创建全国文明城市，开展好文化惠民活动和群众性文体健身娱乐活动。加强和创新社会治理，持续实施依法治市“八大提升行动”和“十大行业乱象治理专项行动”，加强“平安巴中”建设，推动扫黑除恶专项斗争由全面推开向纵深推进。认真践行“绿水青山就是金山银山”理念，加快形成绿色生产方式和绿色生活方式，积极争创国家级生态文明建设示范市和示范区县。

　　全会强调，要纵深推进全面从严治党。坚持把党的政治建设摆在首位，把落实“两个维护”作为最高政治原则，按照中央和省委部署开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入抓好中央、省委巡视反馈问题整改落实，决不让危害***权威和集中统一领导的现象在巴中有任何市场。认真践行新时代党的组织路线，实施“一把手”提能、专业化领导培养、年轻干部铸魂“三大工程”，推进新时代治蜀兴川执政骨干递进培养巴中计划，着力锻造适应老区振兴发展要求的高素质专业化干部队伍。深入实施“巴山优才计划”，广泛集聚、大力培育高层次人才和急需紧缺专业人才。加强基层组织建设，实施基层党建质量提升工程，推动基层党组织全面进步、全面过硬。始终保持惩治腐败高压态势，持续深化政治巡察，深入整治扶贫领域腐败和作风问题。紧盯“不敬畏、不在乎、喊口号、装样子”的问题，持之以恒正风肃纪，持续治理“中梗阻”，坚决克服形式主义、官僚主义。

　　全会号召，全市各级党组织和广大党员干部要紧密团结在以***同志为核心的***周围，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实中央大政方针和省委、市委决策部署，担当作为、开拓进取，为建设川陕革命老区振兴发展示范区、走出秦巴山区脱贫攻坚绿色发展新路子而不懈奋斗!