市委巡察组向第三轮被巡察单位反馈巡察情况

　　按照市委的统一部署，2018年4月至7月，市委5个巡察组分别对市委编办、市金融办、市广播电视台、市林业局、市档案局、巴中日报社、巴中经开区、市审计局、市科协、市教育局、市商务局、市委政研室、市规划局、市工商局、市工商联共15个单位党组织进行了常规或专项巡察。市委组织部同步开展了选人用人专项检查。市委巡察工作领导小组对巡察发现的问题和问题线索进行了认真研究，市委书记专题会和市委常委会对问题整改和问题线索的处置提出了严格要求。近日，市委巡察组分别向各被巡察单位反馈了巡察情况，对整改工作提出了具体意见。各被巡察单位党组织诚恳接受反馈意见，表示坚决担当政治责任，严格按照市委要求，认真进行问题整改，不断推动全面从严治党向纵深发展。

　　近年来，15个单位党组织坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委的坚强领导下，不断增强“两个维护”政治自觉，认真贯彻落实中央、省委、市委重大决策部署，围绕坚持党的全面领导、加强党的建设、履行全面从严治党政治责任，推动本地本单位改革、发展和稳定各项工作，政治生态总体不断向好，各项事业不断发展，为建设川陕革命老区振兴发展示范区、走出秦巴山区脱贫攻坚绿色发展新路子作出了新的贡献。巡察中发现了一些问题。主要是：

　　市广播电视台

　　“四个意识”不够强，贯彻落实中央、省委和市委重大决策部署有差距。党管媒体政治功能发挥不足，党的喉舌作用发挥不够充分，履行党媒政治责任、社会责任和公益责任有差距。党的全面领导没有完全到位，党委领导核心作用发挥有偏差。党的建设存在缺失，基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥不够。党内政治生活不够严肃，意识形态工作责任制落实有差距。全面从严治党“两个责任”履行不到位，队伍管理不够严格，新闻从业人员违反职业道德问题禁而不绝;落实中央八项规定精神不够坚决，“四风”问题时有发生。选人用人工作不够规范。

　　市委编办

　　“四个意识”不够强，服务大局没有完全到位，围绕机构改革加强机构编制动态管理有差距。党建工作责任制落实没有完全到位，党内政治生活不够严肃，机关党建工作较为薄弱。全面从严治党“两个责任”履行不够到位。勇于担当存机关党建工作较为薄弱。全面从严治党“两个责任”履行不够到位。勇于担当存在差距，严肃机构编制纪律、着力防止和督促整改违规违纪行为韧劲不足，追责问责存在好人主义。

　　市金融办

　　落实市委重大决策部署有差距，推进和深化金融改革创新力度不足，金融风险预警和防控没有完全到位，助推金融服务实体经济工作存在薄弱环节，统筹协调落实支持创业金融政策、支持企业进入资本市场、培育扶持投融资机构力度不够。党内政治生活不够严肃，机关党建工作重视不够，全面从严治党主体责任落实不到位。

　　市档案局

　　围绕中心、服务大局不够有力，发挥档案管理职能助推经济社会发展有差距。对档案执法工作领导不力，加强档案管理和利用的指导不到位。推动档案文化建设不够重视。党内政治生活不够严肃，机关党建工作存在薄弱环节。作风建设抓而不紧，制度执行不够过硬。队伍建设存在差距，开拓创新成效不足。

　　市林业局

　　学习宣传、贯彻落实党的十九大精神结合实际不够。践行绿色发展理念有差距，守护绿水青山力度不够，林业资源开发利用攻坚克难韧劲不足。推动林业特色产业发展突破措施不够过硬，推动林业改革攻坚不够彻底。党建工作责任制落实不够到位，机关党建针对性不够强、活力不够足。全面从严治党责任落细落小不够，党风廉政建设存在形式化。作风建设持续用力不够，回应群众关切存在薄弱环节。

　　巴中日报社

　　党的领导不够有力，落实党报对新闻宣传队伍政治建设的要求有差距;思想建设抓而不紧，落实意识形态工作责任制不到位，新闻宣传的“时度效”把握不够准。党组对重要制度建设把关不够严，党内政治生活不够严肃，执行民主集中制有偏差，“三重一大”决策机制不健全、不落实。选人用人导向不够鲜明，队伍教育管理不够有力，新闻从业人员违反职业道德问题时有发生。媒体改革“下深水”不够。履行从严治党的主体责任和监督责任不到位。贯彻落实中央八项规定精神不彻底。

　　市审计局

　　贯彻落实上级党委决策部署有差距，推动落实中央关于对国有企业、国有资产、领导干部履行经济责任等审计全覆盖要求没有完全到位。一些专项审计质量不高，为市委、市政府提供高质量决策参考建议不多。严格审计执法不够到位，对审计整改监督不够有力，加强审计成果运用不够充分。党建工作责任制落实有差距，意识形态工作重视不够。对审计中介机构的***监督不力。

　　市科协

　　落实市委重大决策部署没有完全到位，科协助力脱贫攻坚等任务完成有差距。转变科协职能，推动开拓创新力度不够，推动科协改革力度不大，多项工作推进滞后。党组在协会学会中的引领作用发挥不够，对基层科技工作者的关心支持不够，凝聚力不强。党内政治生活平淡化随意化，落实从严治党的政治担当不够。对科普项目实施监管力度不够，质效不高。

　　巴中经开区

　　加强党的全面领导有差距，抓班子带队伍用心用力不够，贯彻落实市委重大决策部署有偏差，对重大项目统筹推进不够，对征地拆迁等不稳定因素研判处置不力，化解债务风险力度不够。加强党的建设有差距，执行民主集中制有偏差，以议事协调机构代替党工委、管委会法定决策职能。意识形态工作责任制落实不到位。全面从严治党有差距，主体责任落实不力，落实中央八项规定精神不坚决，选人用人和执行干部人事纪律不够严。工程建设领域问题较多，存在较大廉政风险。脱贫攻坚存在薄弱环节，一些扶贫工程质量隐患突出，“微腐败”问题较为突出。

　　市委政研室

　　学习贯彻党的十九大精神不够深入，贯彻落实市委重大决策部署有差距，为市委汇集提供重大智力成果不够，对一些改革措施落实督促检查不够有力。党内政治生活不够严肃，民主生活会形式化、空洞化，机关党建工作存在薄弱环节。形式主义时有出现。深入基层、深入第一线较少，悉心研究重大问题不够。

　　市教育局

　　全面贯彻党的教育方针、统筹城乡教育均衡发展、促进教育公平有差距。落实意识形态工作责任制较为薄弱，对学校意识形态领域风险防控措施不多、检查落实不经常，对个别教师在课堂上的错误言论处理不力。党内政治生活不够严肃。机关党建工作存在虚化、形式化现象。履行全面从严治党“两个责任”有缺失，少数干部违反财经纪律等问题时有发生，教师违反师德师风行为禁而不止。形式主义和官僚主义依然存在，对落实教育民生政策督导不够有力。个别领导干部自身要求不严，违反中央八项规定精神时有发生。

　　市商务局

　　加强党的全面领导不够有力，党组领导核心作用发挥不够充分，以行政决策代替党组决定时有发生。贯彻落实市委重大决策部署有差距，在加快培育服务业品牌中履行牵头部门职责不到位。党内政治生活不够严肃，执行民主集中制不够严格，党的组织建设不够完善，好人主义较为突出。落实意识形态工作责任制有偏差。管党治党主体责任落实不到位，存在宽松软现象，“四风”问题禁而不止，贯彻落实中央八项规定精神韧劲不足。

　　市工商联

　　坚持党的全面领导不够到位，党组领导核心作用发挥不够有力。领导班子和干部队伍思想政治建设存在差距。党建工作责任制落实不到位，党内政治生活不够严肃。贯彻落实市委重大决策部署有偏差，促进非公企业健康发展和非公经济人士健康成长工作较为薄弱。履行全面从严治党责任存在差距，对党风廉政建设重视不够，执行财经纪律不严，违反中央八项规定精神时有发生。

　　市工商局

　　“四个意识”不够强，党组领导核心作用发挥不充分。少数领导干部干事创业积极性不高。落实市委重大决策部署有差距，推进民营经济发展缺乏突破性措施。作风建设不够有力，对“同城通办”政务服务存在推诿懈怠。全面从严治党“两个责任”落实不到位，好人主义较为突出，廉政风险防控措施缺乏针对性，行政执法廉政风险较为突出，干部职工管理偏松偏软。监督管理不够有力，直属单位违反中央八项规定精神问题较为突出。

　　市规划局

　　党组领导核心作用发挥不够，以行政决策代替党组决定时有发生。贯彻落实市委重大决策部署有差距，推动“城乡提升奋力突破”不够有力。加强对行政执法的领导力度不足，严格规划执法有差距，一些问题发现滞后，处理成本高。对意识形态工作重视不够，落实意识形态工作责任制不到位。党内政治生活不够严肃，机关党建工作存在薄弱环节。全面从严治党“两个责任”落实不够，对一些重点岗位廉政风险防控措施不力。对规划审批管理力度不够，存在较大廉政风险。