2017年党建工作述职摘要（一）

　　紧扣主责主业 践行时代担当

　　市政府副市长、南江县委书记 刘凯

　　履行职责情况

　　一是聚焦知行合一强化政治建设。自觉树牢“四个意识”，自觉同以***同志为核心的***保持高度一致。带头落实中央和省市委决策部署，出台严格党内组织生活、“党费缴纳日”等制度，常态化制度化推动党员学习教育。二是聚焦主责主业扛实党建责任。专题研究党建工作45次，采取目标绩效考核、现场会推进、述职评议PPT同步展示、乡镇党委副书记单列考核等方式倒逼硬促，推动党建落地见效。三是聚焦堡垒一线夯实基层基础。采取“跨村联建”"1+4"等模式，新建党组织42个，“两新”党组织覆盖率达77.8%。圆满完成村(社区)“两委”换届，出台《村党组织书记管理办法》，加强村党组织书记管理。建立村(社区)运行机制和小微权力清单，45个村活动阵地实现“五位一体”。四是聚焦脱贫奔康压实攻坚力量。加强村级干部人才队伍建设的做法，被省委组织部发文全省推广。完善帮扶机制，强化帮扶群众认可度提升和第一书记管理，抓党建促脱贫“四连四促”法得到中组部宣传。打造“三条百里党建长廊”，培育党员精准扶贫示范项目183个、乡土人才示范项目60个。五是聚焦正风反腐建设清风南江。坚持失责必问、高压惩治、标本兼治，持续巩固山清水秀的政治生态。

　　主要问题

　　一是党建考核“指挥棒”作用还需强化。压力层层递减、党建工作推进不平衡，有些先进典型宣传没跟上。二是基层干部人才力量保障还需加强。部分村党组织书记能力素质与脱贫攻坚要求有差距，基层人才紧缺未缓解，特别是缺少农业、水利、乡村旅游、生态康养等方面的专业人才。三是廉政教育针对性和实效性不够。党风廉政教育工作开展得还不够深入扎实，点对点、面对面抓得少，党规党纪的警钟敲得不够响、不到位，系统治理、防控水平不高。

　　整改措施

　　一是着力扛实党建责任，加大农村、机关、“两新”组织以及国企等领域党建工作推进力度和考核权重，强化抓党建政绩考核结果运用。二是着力提升党建水平，抓好点评意见和查摆问题整改，抓好主题教育、县脱贫摘帽、紧缺人才引进等重点工作，强化脱贫攻坚干部人才力量保障，推动市委各项基层党建重大决策部署落地落实。三是着力建设清风南江，始终保持惩治脱贫攻坚领域、群众身边不正之风和腐败问题的高压态势，维护好南江山清水秀的政治生态名片。

　　扛牢政治责任 抓实党建主业

　　巴州区委书记 张平阳

　　履行职责情况

　　一是坚持学思践悟，不断掀起学习热潮。围绕学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神等，开展专题学习8700余次，宣讲5000余场次，举办专班14期。二是坚持主业主抓，层层落实党建责任。主持召开区委常委会、党建领导小组会37次专题研究党建，落实55条措施完成上年度党建述职评议中查摆问题整改，查处落实“两个责任”不力27人。三是坚持抓细抓常，牢牢把住政治方向。自觉同以***同志为核心的***保持高度一致。专题研究意识形态工作4次，夯实意识形态责任。认真贯彻《市县党委工作运行规则》《乡镇党委工作运行规则》，深化“四项教育”，严格执行党员活动日等制度。四是坚持群策群力，推动全域党建提升。培育村级后备干部893名，落实村干部养老补助276万元，完成110个村级阵地规范提升、51个软弱涣散党组织整顿。培优114个党员精准扶贫示范项目，开展农民夜校培训35万人次。查处“微腐败”、脱贫攻坚等问题279个。五是坚持创新创优，聚力打造党建品牌。人才招引待编、发展集体经济、跨村联建党组织、帮扶力量管理、点亮微心愿等做法得到中组部和省、市委肯定。打造党建示范点30个、党建精品线路2条。

　　主要问题

　　一是推进基层党建用力不均。对党建主责主业用心用力还不够均衡，各领域党建推进不平衡，对基层党建各领域突出问题督促整改不够有力。二是意识形态工作用力不够。对重点领域重点时段的意识形态工作抓得还不够牢，对基层党组织和党员的理想信念教育没有完全跟上。三是基层干部作风建设不力。对基层干部特别是村干部作风建设抓得不力，对个别存在问题的干部严厉批评得较多，较真问责力度不够，“微腐败”“蝇贪”还未有效根治。

　　整改措施

　　一是不断强化理论武装。广泛开展“新时代新使命新思想新征程”学习讨论，组建宣讲团深入基层一线开展宣传宣讲，分级分类举办专题学习培训班，抓好党的十九大精神和新党章教育培训。压紧压实意识形态工作责任，坚持完善党内学习体制机制，扎实组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。二是全域推进基层党建。坚持和完善党建工作责任制，大力实施基层组织“强筋壮骨计划”、村干部“能力提升工程”、城市党建提升行动，全域推动基层党建工作。三是切实加强作风建设。开展为期3个月的农村基层干部作风专项教育整治，大力整治基层“微腐败”“蝇贪”，着力转变农村基层干部工作作风，为全区脱贫攻坚和经济社会发展营造风清气正的政治生态。

　　激发党建活力 助推脱贫攻坚

　　恩阳区委书记 梁津华

　　履行职责情况

　　一是坚定贯彻中央省市部署。深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，时时处处同以***同志为核心的***保持高度一致;主持召开16次常委会、13次中心组学习会和3次专题会学习省市党代会、全会精神，推动各项部署落地落实。二是扛鼎管党治党政治责任。认真落实第一责任人职责，主持召开23次常委会、4次党建工作领导小组会、4次专题会研究推动党建工作;持续深化正风肃纪，立案查处典型案件128件，党政纪处分127人，组织处理221人;落实44条措施整改2016年党建述职反馈问题，制定"1+17"方案整改市委巡察反馈问题。三是选优育强基层干部队伍。新提拔使用干部77名，引进紧缺人才18名，选拔储备村级后备干部967名;培训科级干部457名、第一书记780人次、村“两委”负责人878人次，干部队伍活力不断增强。四是夯实脱贫攻坚战斗堡垒。整顿软弱涣散党组织67个，新建“两新”党组织11个，全覆盖开展城乡党建结对共建，试点成立乡镇老年干部协会，办好办活农民夜校，管好用活驻村帮扶力量，探索实施党建网络工程助推脱贫攻坚。

　　主要问题

　　一是个别基层党组织对党建工作重视程度还不够。推动党建责任细化落实的约束机制还有待健全，个别党组织在逗硬落实党建责任上还有差距。二是农村干部整体素质仍需提升。村“两委”带头人整体素质不高，带富能力不强，虽多次轮训，但短时间内很难全面提升。三是党员干部教育管理有待加强。个别党员干部贯彻落实中央“八项规定”和省市区关于作风建设相关规定还不够彻底，违纪违规现象还没有完全杜绝。

　　整改措施

　　一是层层压紧压实党建责任。建立明责、督责、考责、问责“四位一体”责任体系，细化完善“三个责任清单”，扛牢抓实党建责任，强化督查调研，做好党委书记抓党建述职评议考核，加大督办问责力度，倒逼责任落实。二是提升农村干部整体素质。紧扣脱贫攻坚和乡村振兴战略，选优配强村(社区)“两委”带头人，大力选拔培养村级后备干部队伍;全覆盖轮训村(社区)“三职”干部，分批培训村级后备干部，全面提升履职能力。三是强化干部队伍教育管理。高标准开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，健全完善容错纠错、激励表扬机制，提拔重用基层一线优秀干部。压实党风廉政建设“两个责任”，重点整治群众身边的不正之风和腐败问题，维护风清气正政治生态。

　　扛牢党建责任 奋力追赶跨越

　　通江县委书记 孙辉

　　履行职责情况

　　一是旗帜鲜明讲政治。把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，结合省委十一届二次、市委四届五次全会精神，带头宣讲辅导，使各级党组织和党员干部牢固树立“四个意识”，坚决维护以***同志为核心的***权威和集中统一领导。二是扛牢责任强担当。研究党建议题112个，出台文件16个，对2016年市委点评的6类共性问题和3项个性问题，落实整改措施327条。到49个乡镇、313个村(社区)调研督导，对工作推进不力的县交通运输局、双泉乡领导班子停职整顿。三是围绕中心固根基。引进考录招聘各类人才928人，回引返乡能人等2000余名，派驻轮换贫困村帮扶力量400余人，在脱贫攻坚一线发展党员169名、培养入党积极分子2172名、储备后备干部1180名。土专家余定泗获得“全省脱贫攻坚贡献奖”，创新案例《巴山土猪变“金猪”》被编入《四川脱贫攻坚案例选》，党员教育片《段木银耳栽培技术》被评为全省“一等奖”。“五建五评五比”的做法受到***扶贫办专报推广。四是从严从实抓廉政。切实履行党风廉政建设责任，常态开展廉政教育，发挥巡察利剑作用，持续推进正风肃纪。积极推进监察体制改革，“纪检门诊”创新做法受到《人民日报》报道。

　　主要问题

　　一是乡村干部的能力素质参差不齐，对形势和政策把握不准，解决问题、化解矛盾、推动发展的措施不多。二是人才总量明显不足，一些专业性较强的部门单位存在着干部人才青黄不接的现象。三是一些基层党组织的带头人素质不过硬，群众信访举报较多，村集体经济整体发展质量不高，组织力有待提升。四是以点带面、推动全局的效果不好。中小学校、医疗卫生和“两新”领域党建基础较为薄弱。

　　整改措施

　　一是抓实十九大精神专题轮训和乡村干部分层分类培训，推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，升级打造大巴山干部学院通江教学点。二是招考机关事业人员700名以上，回引在外创业成功人士创办经济实体120家以上，加大年轻干部培养选拔力度。三是出台干部“沉下去贴着帮”实施细则，常态化分阶段有重点开展干部帮扶活动。四是抓好群众感恩、政策法纪和生活习惯教育，推动党员精准扶贫示范工程向367个非贫困村延伸，提升村集体经济发展质效。五是大力整治中梗阻、玻璃门、蝇贪、微腐败等作风顽疾，扎实开展脱贫攻坚领域“微腐败”专项整治，推动各级党员干部履职成事、干净干事。

　　牢记初心使命　坚定扛鼎担责

　　平昌县委书记 蒲开文

　　履行职责情况

　　一是突出“政治思想建设”主题，政治生态展现新面貌。深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，结合省市党代会、全委会精神，层层传达学习，召开县委全会贯彻市委决策部署，谋划乡村振兴“八大工程”和基层党建提升“八大行动”。加强领导班子政治思想建设，用好“三大讲堂”“三大栏目”“三大基地”，坚定维护以***同志为核心的***权威和集中统一领导。二是聚焦“抓党建促脱贫”主线，县域发展取得新成效。实施思想引领、先锋示范、廉政质效、创新创业、城镇引擎、脱贫奔康“六大工程”，扎实实施党员精准扶贫示范项目，深化“感恩善良、自强自立”教育，新建“两新”党组织33个，加强各领域党建工作，党建实效与经济发展成效成正比。三是扛牢“抓班子带队伍”主业，执政能力实现新提升。建立干部选任纪实制度，提拔交流一线干部79名，选派334名干部到一线锻炼，推选党的十九大代表1人，建立干部容错纠错保护激励机制，形成干事创业良好局面。四是担当“全面从严治党”主责，管党治党呈现新气象。拓展"123456"党建工作总抓手，召开党建领导小组会3次，开展党风廉政建设责任制提升年“六个一”活动，配齐村居“廉政专干”，建立“一单晒权”机制，从严查处“微腐败”。开展常规巡察3轮、脱贫攻坚专项巡察1轮。

　　主要问题

　　一是基层党建工作推进不均衡。主要表现为边远边角边界村级组织推动发展能力不强，“两新”党组织没有实现全覆盖。二是“老难”问题***不到位。对基层干部激励措施偏少，人才引进难度较大，村级组织后备干部储备不足。三是监督管理力度还需加强。基层干部监管存在薄弱环节，扶贫领域巡察发现微腐败线索不少，追责问责力度不够。

　　整改措施

　　一是以“八大行动”为重点，全面夯实党建基础。重点开展“基层党建提升年”政治思想、能力素质、集体经济、乡风文明、社会治理、“三务”公开、结对共建、干部关爱“八大行动”。二是以“六个一”活动为载体，深化党风廉政建设。深化党风廉政建设责任制提升年“六个一”活动，进一步做实、做深、做响。三是以“四张清单”为抓手，从严从实整改问题。立说立改对照检查各类问题，建立问题、任务、责任、问责“四张清单”，确保全面整改到位。四是以“三个第一”为取向，担当管党治党责任。牢记“第一身份是党的书记、第一职责是管党治党、第一政绩是抓好党建”，统筹推进党的各项建设，为建设全省丘陵地区经济强县提供坚强保障。

　　党建引领做好宜业宜居文章

　　巴中经开区党工委书记 王俊岭

　　履行职责情况

　　一是坚持政治引领。坚持用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑，全面深入学习贯彻党的十九大、省市党代会及全会精神，全体党员干部“四个意识”“四个自信”“四个定力”更加坚定。二是建强班子队伍。突出领导班子政治能力与政治责任相匹配，不断优化班子结构，注重在一线考察识别干部。严格执行民主集中制，出台《经开区“三重一大”决策制度》，部署推进“两学一做”学习教育，坚持谈心谈话制度和民主生活会制度。“两委”换届率先完成，全覆盖开展轮训培训，培养后备干部20名。三是注重分类施策。探索园区"3***4"两新党建工作新模式，提出建设新时代学习型、责任型、服务型、廉洁型“四型机关”，以标准化为路径推进城市社区建设，推行“一心三有四强六规范”抓实农村党建，全面提升党建服务水平。四是持续正风肃纪。严格执行中央八项规定及省市各项规定精神，部署推进整治群众身边不正之风和腐败问题“夏季集中攻势”，全覆盖开展脱贫攻坚暗访督查，高压态势惩治腐败，党风廉政建设社会评价不断提高。五是强化责任约束。始终坚持党委管党建、书记抓党建，把党建工作与中心工作同部署同推进同考核，实行人才、资金、项目向基层倾斜，确保有人管事、有钱办事、有章理事。

　　主要问题

　　一是“两新”党建工作机构没有有效运转，党组织隶属关系不清，个别非公企业党组织书记业务水平不高，党建工作基础薄弱。二是个别基层党组织联系服务群众能力不强，特别是社区干部依法治理能力、创新推动能力不足，社区治理现代化缓慢。三是一些干部推动园区发展、驾驭复杂局面的能力有待提高，特别是对项目、招商、投融资等缺乏系统知识，工作推动思路不活、眼界不宽。

　　整改措施

　　一是聚力推动“两新”组织党建。构建党工委-“两新”组织综合党委-“两新”党组织三级工作体系，压实工作责任，配强党务工作力量，加强党务工作者培训。二是创新方式提升服务实效。高标准建设便民服务中心，简化程序提高效率，关注重点对象、弱势群体，开展“双转双提”行动，切实转变工作作风。三是推进干部队伍专业化素质化。加强与发达地区对接，建立园区交流合作机制，实施定向培养计划，打造一支懂市场运作、企业管理、投资融资的干部队伍。