市委召开四届第13次常委会议

　　4月1日，市委召开四届第13次常委会议，传达学习省依法治省领导小组第六次会议精神并研究贯彻意见。市委书记冯键主持。

　　会议要求，全市各级各部门要认真学习领会会议精神特别是省委王东明书记的***精神，切实抓好贯彻落实，把省委“治蜀兴川重在厉行法治”的理念要求根植于心、外化于行，抓实抓细抓出成效，确保依法治市各项工作落到实处。要坚持示范带动，牢牢抓住“关键少数”。近期，中央、省、市都出台了党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的《规定》或《实施办法》，各级各部门“一把手”要切实履行第一责任人职责，抓统筹谋划、抓战略制定、抓任务落实、抓督促问效。各级领导干部要带头尊法学法用法守法，不断提升依法依规想问题、作决策、抓落实的能力和水平，切实在推进法治巴中建设中发挥好示范和带动作用。要坚持质量至上，实效推进地方立法。进一步加强立法能力建设，加快本年度立法项目的立项、调研、起草、论证等工作，确保出台的地方性法规更加科学、更有质量、更契合巴中实际。

　　会议强调，要坚持依法行政，加快建设法治政府。围绕建设“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”法治政府的目标，要进一步转变政府职能，抓好“放管服”，推动政府职能向营造良好发展环境、提供优质公共服务转变;要进一步提升依法决策能力，将决策过程置于法治框架内，做到科学决策、民主决策、依法决策;要进一步提高行政执法水平，规范执法裁量、执法程序和资源配置，切实解决有法不依、执法不严以及多头性执法、选择性执法等问题。要坚持公正司法，深入推进司法改革。积极稳妥推进司法体制改革，按照中央、省委、市委有关司法改革的安排部署，着力推进司法公开、司法人员分类管理和落实司法责任制。要坚持问题导向，不断强化基层治理。认真分析巴中法治建设实际，针对群众反映强烈的突出问题，不断丰富提升依法治市的目标内涵和工作举措。要常态化开展“法律七进”，深入开展法制宣传教育，增强全民学法、尊法、守法、用法意识，形成守法光荣、违法可耻的社会环境。会议传达学习了3月20日省委常委、组织部长范锐平来巴调研指示精神并研究贯彻意见。会议指出，近日，范锐平常委来巴调研农村基层党建、村(社区)“两委”换届、抓党建促脱贫等工作。调研期间，对我市基层“四个一体”统筹发展(区域发展一体规划、基础设施一体实施、产业集群一体布局、公共服务一体推动)、发挥农村党支部核心引领作用、社区服务创新等方面给予了充分肯定和高度评价，并作了***，对我们做好今后的工作，具有很强的指导性、针对性，各地各部门要认真领会，抓好贯彻落实。

　　会议强调，要把基层党组织的建设始终摆在突出位置来抓。坚持问题导向、结果导向，以改革创新精神，持续加强村(社区)党组织建设，把每个村基层党组织打造成坚强的战斗堡垒。要进一步加强“两新”组织、国有企业、新型社区、工业园区等党组织建设，不断扩大党组织覆盖面，整体提升党建工作水平。要扎实提升基层党组织服务群众、服务民生、服务发展的能力，让全市人民享便利、得实惠。要把党组织的战斗堡垒作用体现在脱贫攻坚最前线。注重从产业带头人、种养殖大户、致富能手中发展党员，带领贫困群众脱贫致富。要把那些政治强、作风实、有能力、懂农村、对群众有感情的干部派下去，充分发挥带领群众脱贫奔康的“领头雁”作用。要培树先进典型，充分激发党员精准扶贫示范项目的社会效应，实现党员群众共建共享，让贫困党员当好脱贫攻坚“排头兵”。要严格党内组织生活，按照“两学一做”学习教育总体要求，有效开展“三会一课”，切实把党组织建成脱贫致富的“桥头堡”。要把党建工作的责任始终牢牢扛在肩上。各级党组织要保持抓常抓细抓长的政治定力，进一步细化明确自身抓党建的“主体责任”、党组织书记的“第一责任”、班子成员的“分工责任”，逗硬督查，常态考核，一级抓一级，一级带一级，层层传导压力和责任。各级组织部门要加强统筹协调，准确把握当前基层党建工作遇到的问题，提出思路措施，确保基层党建工作顺利开展。各级纪检监察部门要始终保持惩治腐败的高压态势，着力营造风清气正的政治生态。

　　会议还研究了其他事项。