市第四次党代会报告要点解读（一）

闯出一条以绿色生态为核心竞争力的绿色发展之路

　　11月26日，冯键同志代表市委作题为《决胜脱贫攻坚建设“五彩巴中”为同步建成全面小康社会而努力奋斗》的报告中指出，加快绿色发展、建设“五彩巴中”是符合巴中实际、时代要求、人民期盼的创新发展之路，是坚持统筹城乡、产景融合、多点支撑的协调发展之路，是统领生产发展、生活富裕、生态良好的绿色发展之路，是崇尚先进、诚信开明、海纳百川的开放发展之路，是追求更加富裕、更加公平、更加幸福的共享发展之路。

　　站在新起点放眼未来，我们要正确把握新形势新任务，闯出一条以绿色生态为核心竞争力的绿色发展之路。

　　牢记三个“必须”：

　　必须顺应绿色发展的经济趋势和时代潮流，才能在未来发展中赢得主动、厚植优势;

　　必须把握国家调结构、转方式的部署要求和发展契机，充分发挥后发地区转型发展包袱少、潜力大、政策好的独特优势，加快把“绿水青山”变成“金山银山”，在新一轮经济结构调整中实现后发赶超;

　　必须主动适应经济新常态，以供给侧结构性改革为主线，加快绿色价值再造，坚定走具有巴中特色、巴中优势的绿色发展之路。

　　走好创新发展之路

　　加快绿色发展建设“五彩巴中”

　　最本质的要义在于打造绿色生态发展核心竞争力

　　牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，紧紧围绕绿色生态这一核心创新创造，按照全域全景全产业链、生产生活生态相融的发展路径，把守住好山、好水、好空气作为发展的“生命线”，优化绿色空间、构建绿色城乡、培育绿色产业、打造绿色品牌，彰显绿色品质、厚植生态优势，彻底转变传统自然经济的老路，绝不走先污染后治理的弯路，形成以绿色生态为核心竞争力的新兴增长极。

　　走好协调发展之路

　　加快绿色发展建设五彩巴中

　　最鲜明的特征在于构建全域空间开发新格局

　　统筹城乡区域发展，把巴中全域作为大景区大园区规划，凸显区域主体功能定位，突出入与自然、经济与生态、城镇与农村、物质与精神协调发展，推动产业跟着功能走、人口顺着产业聚、要素围着产业和人口配，形成各功能区特色发展、集群发展、联动发展的格局。

　　走好绿色发展之路

　　加快绿色发展建设五彩巴中

　　最核心的支撑在于培育绿色产业体系

　　坚定发展第一要务，坚持绿色农业、新型工业、生态旅游“三产融合”，工业化、城镇化、信息化、农业现代化“四化同步”，围绕大农业，发展大工业、推动大旅游、走向大市场，抓住市场产品这一核心、打响绿色生态品牌、凸显全域产业规模、提高劳动生产率，构建生态有机的绿色农业体系、低碳循环的新型工业体系、集约高效的现代服务业体系，提升巴中绿色产业群、产品群竞争力。

　　走好开放发展之路

　　加快绿色发展建设五彩巴中

　　最重要的基础在于涵育创业创新环境

　　树立全球眼光和战略思维，把改革与开放统筹起来，打破各种壁垒，涵养开放心态，培育统一市场，大力引进实力强、科技水平高、社会影响力好的企业，以绿色产业链中高端合作为关键，以产业领军型人才为抓手，以开放包容的创业创新环境为基础，以高效便捷的政务服务为保障，构筑大通道、打造大基地、促进大物流，形成联动周边、联通全国、联接世界的大开放格局。

　　走好共享发展之路

　　加快绿色发展建设五彩巴中

　　最根本的目的在于实现同步全面小康

　　坚持发展与共享相统一，注重全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享，以加快发展为基础，以公平正义为前提，以精准扶贫为抓手，以基本公共服务均等化为保障，全面建成小康社会，让改革发展成果更多惠及全市人民。