市三届人大五次会议开幕

　　　　　　　　　　　　【图文】市三届人大五次会议开幕

　　　　　　　　　　李刚出席 周喜安作政府工作报告 陈延荣主持

2月11日下午，巴中市第三届人民代表大会第五次会议在市两馆多功能会议厅开幕。

大会应到代表370人，实到360人，符合法定人数。

大会主席团常务主席、执行主席李刚、陈延荣、何平、周茂琦、经伟宪、向全国、范申华、郭宝渝、张长云、黄鹏在主席台前排就座。周喜安、李树海及主席团全体成员在主席台就座。陈延荣主持开幕式和第一次全体会议。

下午3时，陈延荣宣布巴中市第三届人民代表大会第五次会议开幕。全体起立，雄壮的中华人民共和国国歌在会场内唱响。

　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市三届人大五次会议会场

在热烈的掌声中，市长周喜安代表市政府向大会作政府工作报告。报告共分两个部分：2013年工作回顾；2014年主要任务。周喜安说，过去一年，在省委、省政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，我们认真贯彻落实党的十八大精神，牢牢把握科学发展、加快发展的总基调，着力统筹城乡、追赶跨越、加快发展，积极拼搏，扎实工作，经济社会发展取得新的成效。全市地区生产总值比上年增长10.7%，全社会固定资产投资增长35.4%，地方公共财政预算收入增长36.4%，社会消费品零售总额增长14.5%，城镇居民人均可支配收入增长11.4%，农民人均纯收入增长13.9%，城镇登记失业率4.3%。去年，全市投资实现快速增长，产业培育步伐加快，城乡建设成效明显，开放合作继续深化，民生事业持续改善，社会保持和谐稳定。

周喜安说，这些成绩的取得是省委、省政府和市委坚强领导，人大代表、政协委员监督支持，全市干部群众团结奋斗的结果。我们也清醒地看到，在宏观经济形势极为错综复杂的背景下，地区生产总值、社会消费品零售总额等指标与年初预期目标还有差距；要素支撑能力偏弱，产业培育进度不快；边远山区群众生产生活条件还比较艰苦；一些政府工作人员驾驭市场经济的本领不强，法治思维、履职尽责意识和改革创新能力还有待提升。我们一定要高度重视群众的关切，直面自身工作中的问题，采取更有针对性和实效性的措施认真加以解决。

周喜安说，2014年，我们要认真贯彻党的十八届三中全会，中央、省委经济工作会议及市委三届七次全会精神，坚定不移地实施“三大发展战略”，坚持“统筹城乡、追赶跨越、加快发展”的总体要求，紧盯发展目标，专注发展定力，坚持问题导向，以改革开放、扶贫攻坚为统领，强化产业支撑、投资拉动、消费带动、民生改善，全力巩固和扩大追赶跨越发展态势。

周喜安说，今年全市经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长11%，全社会固定资产投资增长30%，规模以上工业增加值增长12%，地方公共财政预算收入增长20%，社会消费品零售总额增长15%，城镇居民人均可支配收入增长13%，农民人均纯收入增长14%，城镇化率提高2.2个百分点，城镇登记失业率控制在4.2%以内，森林覆盖率达到57.1%，单位生产总值能耗下降2个百分点。

周喜安从七个方面报告了2014年重点工作：一、全面深化改革开放。推进重点领域改革，务实扩大开放合作；二、强化项目投资拉动。切实加强项目建设，强化要素保障；三、推进产业加快发展。着力壮大工业实力，积极培育现代农业，推进服务业集聚发展；四、提高城镇建设水平。统筹推进城乡建设，加强配套功能建设；五、深入实施民生工程。提升民生保障水平，推进连片扶贫开发，办好民生实事；六、切实加强社会建设。促进教育均衡发展，提升医疗服务能力，发展文化体育事业，提升社会治理水平；七、推进政府自身建设。建设法治政府，建设服务政府，建设清廉政府。

周喜安最后说，巴中发展，任重道远，时不我待。让我们紧密团结在以***同志为***的***周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，群策群力，开拓创新，为推动巴中追赶跨越、加快发展而努力奋斗。

大会还书面听取了巴中市2013年国民经济和社会发展计划执行情况及2014年计划草案的报告、巴中市2013年财政预算执行情况和2014年财政预算草案的报告。

大会还表决通过了巴中市第三届人民代表大会第五次会议选举办法草案。

市领导谭红杰、朱冬、罗冬灵、陈兴国、李映、侯中文、刘嘉、钟卫平、涂虹、左敬军、吴宗麟、袁闻聪、邱成平、何政、欧文宇、蒋兴权、杨白华、曹华、任小娟、张敏、谷继礼，巴中军分区司令员史惠勇、市中级人民法院院长王强、市人民检察院代理检察长刘晓勇、市政府秘书长王毅、市政协秘书长李含登参加会议并在主席台就座。

市级老领导应邀参加会议，并在主席台就座。2名全国人大代表应邀参加会议。

不是本届市人大代表的市委副秘书长，市委议事协调机构、市委部门管理机构、市委直属事业单位主要负责人；市人大常委会机关副县级以上干部；市人民政府副秘书长，市政府工作部门、市政府直属事业单位主要负责人；市政协办公室主任；市群团组织主要负责人；中央、省驻巴单位和省直属管理部门主要负责人；县区人民法院、人民检察院、人武部主要负责人；全体市政协委员列席会议。6名公民旁听大会。