李刚在市委有关会议上指出要坚定不移地推进农村改革发展

市委书记李刚在市委有关会议上指出，农村改革是一篇大文章，要坚定不移地推进农村改革发展，充分激活农村资源，解放和发展城乡生产力，实现人的全面解放，加快推动城乡统筹发展。

　　李刚指出，统筹城乡发展既是发展战略，也是一种工作方法，同时更是一种发展理念。要善于把农村工作纳入统筹城乡的全局之中来考虑、来谋划、来推进。任何一种就农村抓农村的思维都不可能长远解决农村发展问题，任何一种割裂城乡发展的做法都不可能实现农村的科学发展。要积极推动农村改革实践，自觉总结、自觉提升、自觉完善改革发展经验，为农村发展注入源源不断的发展活力，实现农村健康持续加快发展。

　　李刚强调，各地发展不同，要因地制宜地做好农村改革这一篇大文章，通过改革来解放和发展城乡生产力，推进农村群众全面解放，实现城乡一体发展、协调发展。当前要坚定不移深化市场化改革。充分发挥市场对生产要素配置的基础性作用，统筹用好市内外两个市场力量来解决项目、资金、技术、人才等发展要素问题。一切可以市场化的基础设施项目、公共服务项目，要一律推向市场。要加快推进投融资体制、国有资产经营管理、事业单位、国有企业等改革，整体提升全市经济市场化水平。要坚定不移深化农村产权制度改革。坚持还权释能，激活农村生产要素，积极探索以建立适应市场经济体制、符合当前农村发展需要的现代农村产权制度，促进农村资源充分流动，实现农村资源效益最大化。要按照“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的思路，加快确权颁证，建立交易平台，稳妥开展农村集体建设用地使用权、房屋所有权、土地承包经营权、集体“三资”、林权、水权等产权流转、抵押融资，探索推进农村资源资本化，增加农民财产性收入。要坚定不移深化户籍管理制度改革。积极引导农村居民向城镇、中心村、聚居点转移，逐步缩小附着在户籍上的城乡差异，促进城乡资源要素合理流动，形成科学有序的城镇化机制。分类明确户口迁移和管理政策，实行有利于农民向中心村、聚居点聚集的户口管理政策，加快推进城乡居民养老、医疗、失业等社会保障体系一体化进程，剥离附着在户籍上的社会保障功能，从根本上解决城乡居民待遇不平等问题。