全市统筹城乡劳动就业和社会保障工作取得明显成效
全市统筹城乡劳动就业和社会保障工作取得明显成效
今年来,全市人力资源和社会保障部门始终把统筹城乡劳动就业和社会保障作为推动全市“两化”互动、统筹城乡、追赶跨越、加快发展的主要抓手,坚持以惠民生、促发展、保稳定为主线,以推进基本公共服务城乡均等化为核心,以完善体制机制、夯实发展基础、提高管理服务能力为重点,强力推进劳动就业和社会保障城乡一体化发展,各项工作均取得积极进展,为全市“两化”互动、“三化”联动发展提供了坚实有力的民生保障。
一是围绕提升服务能力抓基础建设,城乡一体的劳动就业和社会保障公共服务体系加快推进。立足职能下沉,效能提升,坚持机构名称、建设内容、工作职能、业务经办、制度规范、信息网络 “六统一”,大力推进基层劳动就业和社会保障公共服务机构规范化建设,并将就业服务、职业技能培训、社保经办、劳动关系协调等服务职能全部延伸到基层平台,基层公共服务可及性和便利性大幅提升。目前,全市各乡镇(街道)、社区均建立了劳动就业和社会保障服务中心、站,“金保工程”网络终端已延伸到各乡镇、社区公共服务平台,初步构建了“服务向下延伸、数据向上集中”的工作体系,城乡劳动者普遍享受到就地就近、方便快捷的劳动就业和社会保障公共服务。
二是围绕产业发展抓促进就业,城乡就业增量稳步增长。根据全市扩大招商引资、承接产业转移、“巴山新居”建设和各类产业发展需要,以被征地农民、城乡富余劳动力、新成长劳动力、就业困难人员、高校毕业生为重点,深入组织实施农村劳动力转移培训工程、高校毕业生就业促进计划、全民创业行动计划,积极与重大项目、重点企业、重要产业建立劳动用工对接机制,坚持企业招工与落实政策、企业用工与劳动者求职、技工需求与技能培训“三个对接”,多方引导城乡劳动者到城镇、园区、新区和重点产业领域就业创业,初步构建了统筹城乡就业工作机制。1-6月,全市组织农村劳动力技能培训8144人、创业培训1772人、在岗培训5700人、品牌培训1375人,举办中心村居民免费职业技能培训班47期,举办“春风行动”等专项招聘会67场次,免费提供职业指导和职业介绍3.6万人次,为各类企业招募员工3685人。全市城镇新增就业17104人,下岗失业人员再就业5857人,就业困难对象就业1447人,分别同比增长3.1%、2.7%、2.5%,零就业家庭动态消除,就业局势稳定向好。
三是围绕统筹城乡抓社保,覆盖城乡的社会保障体系日趋完善。以体现公平性、适应流动性、保证可持续性为导向,进一步完善了不同群体社会保险关系转移接续办法,为城乡劳动者无障碍自由流动提供了有力支持。强力推进新农保、城镇居民养老保险和城镇居民医疗保险试点,广泛动员组织城乡居民、非公有制经济组织、农民工、服务业从业人员等重点群体参保缴费,参保覆盖范围不断扩大,养老、医疗保险实现制度全覆盖,全民社保进程日益加快。截止6月底,全市五大社会保险参保覆盖168.9万人次,同比增长40.4%,其中新农保73.3万人、城镇居民养老保险5.3万人、城镇居民医疗保险24.6万人。累计征收社保费7.7亿元,按时足额支付各类社保险待遇10.22亿元,分别同比增长11.7%、33.7%。
四是围绕和谐发展抓维权,劳动关系总体保持和谐稳定。以促进城乡劳动者“体面劳动”为目标,积极开展“和谐劳动关系构建年”活动,将活动范围覆盖到各乡镇(街道)、社区及各类用工单位,全面推行劳动合同制度和工资集体协商制度,强化监察执法和综合治理,既充分维护了劳动者的合法权益,又有力地促进了企业良性发展。上半年,全市企业劳动合同签订率、已建工会企业集体合同签订率均保持在90%以上,督促用工单位为劳动者补签劳动合同3753份,补缴社保费552.42万元,办理社保登记4850人,为2288名劳动者追回工资等待遇1158.8万元。