中共唐山市委关于践行三严三实要求的规定

    为推动各级领导干部知行合一，践行“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”，作出16条具体规定：

　　1.加强学习。各级党委(党组)理论中心组每季度至少进行一次集中学习，每年集中学习不少于12天。各级干部特别是领导干部要坚持每天读书学习2小时以上，对《***谈治国理政》《***关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》《***关于全面依法治国论述摘编》《******系列***读本》《之江新语》等重要著作要至少精读3遍以上。做到“三个熟悉”：熟悉党和国家的方针政策，熟悉分管工作的法律法规，熟悉分管工作国内外的发展现状和趋势。

　　2.提高修养。党员干部特别是领导干部要注重加强党性锻炼和个人修养，积极参加党的组织生活，定期向党组织汇报思想和工作，经常开展批评和自我批评。各级党委(党组)每年召开一次专题民主生活会，市委常委分别参加1个县(市)区和1个市直单位的民主生活会；建立谈心交心制度，各级领导班子每年至少开展1次集中谈心活动；党政领导班子成员与所分管部门正职谈话每年至少1次，与部门班子其他成员谈话每届至少1次。在日常生活中，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，保持健康文明的生活方式，秉持诚信、善良、公道、阳光的信条，修身养德，自省改过，自觉抵制歪风邪气。

　　3.严守纪律。党员干部特别是领导干部要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律，做到“五个必须”：必须维护***权威，决不允许背离***要求另搞一套，始终在思想上、政治上、行动上同以***同志为***的***保持高度一致；必须维护党的团结，决不允许培植私人势力，搞“团团伙伙”，不利于团结的话坚决不说，不利于团结的事坚决不做；必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素，做到知行合一、表里如一；必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，对集体决定的事情必须坚决执行，不允许背后说三道四，严格执行党政机关和个人重大事项报告制度，自觉接受组织监督；必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅自干政、谋取私利。

　　4.深入调研。严格落实蹲点调研制度，摸深、摸透本地本单位和分管部门、分管行业的真实情况，现场了解情况、发现问题、研究对策，市级领导每年到基层调研不少于60天，县级领导不少于90天。调研要做到“五多”：多到困难较多、情况复杂、矛盾集中、群众意见多的地方去，多搞蹲点调研、摸透实情，多搞随机调研、明察暗访，多与基层干部群众面对面交流，多听问题反映和意见建议。

　　5.科学决策。善于理论联系实际，把上级精神和唐山实际相结合，理出既贯彻落实中央、省市委精神又紧密结合各地实际的工作思路，不搞“一言堂”，不“拍脑瓜”决策，做到“五个不决策”：损害群众利益的不决策，污染环境的不决策，违背客观规律和群众意愿的不决策，违背法律、法规、政策的不决策，认识分歧较大的不决策。决策时要充分听取不同意见，对各种意见进行反复比较，从中选出最优方案。

　　6.依法依规依程序办事。党员干部特别是领导干部要带头尊法、学法、守法、用法，想问题、做决策、办事情都要符合法律、符合原则、符合程序、符合规矩。加快建立政府法律顾问制度，确保行政行为合法规范有效。全面推行权力清单、负面清单、责任清单制度，做到法定职责必须为、法无授权不可为。认真遵守民主集中制，“一把手”要善于容人、容事、容过，充分发扬民主，班子成员要强化大局意识、合作意识，不在分管领域搞“独立王国”。严格执行市委常委会、政府常务会和市四大班子主要负责同志碰头会议、财经工作领导小组会议等议事制度，按程序决策，按规矩办事。各部门、各县(市)区也要进一步完善相关议事决策制度。

　　7.办群众期盼的实事。各级党委、政府要通过深入调研、面对面与群众交流、多方式征集民意等办法，每年列出一批群众期盼的实事，并把要办的实事公布出来，切实办好，每年年底向群众“交账”。

　　8.自己动手写讲稿。除全局性重大工作部署外，在工作调研、常委会、座谈会、协调会、办公会等会议上，不让相关部门事前准备讲稿，在调查研究、充分听取意见的基础上，都要自己动手写发言提纲，讲有针对性、顶事管用的意见、措施，不讲虚话、套话、空话。

　　9.开短会、讲短话。严格履行会议报批程序，从严控制会议数量、会期和规模。除党代会、人代会、政协全体会议外，市委、市政府召开的全市性会议一般不超过1天，各类专题会不超过半天，电视电话会议不超过90分钟。需市委书记和市长同时出席的会议，除重要会议外，只安排市委书记或市长一人讲话，讲话时间不超过50分钟。减少县(市)区委、政府主要负责同志参加会议，确需参加，必须经市委书记和市长批准。

　　10.多开解决问题办实事的协调会。对基层提出的需要解决的问题，各级各部门要不推诿、不扯皮，及时研究协调、尽快解决、加快推进。各县(市)区委书记、县(市)区长至少每周要召开一次重点项目、重点工作协调会，把项目、重点工作切实抓在手上，真正推动干成事、出亮点。

　　11.用“四个干”机制狠抓落实。各级各部门要把每年要干成的事逐条列出并在一定范围公示，明确“干什么”；要以开放思维、市场思维、科技思维、法治思维研究提出把任务目标落到实处的办法措施，知道“怎么干”；要把任务目标落实到分管领导、分管部门头上，明确“谁来干”；明确完成时间，知道“什么时间干成”。

　　12.落实领导分包重大项目责任制。对重大战略支撑项目，市县两级领导都要分包到人。一个项目，一个领导，一个推进班子，明确推进目标和时间要求，全程服务、协调、跑办，及时解决遇到的困难和问题。

　　13.完善干部“干事档案”。按照干部管理权限，实行干部“干事档案”全覆盖。干部履行职责的日常工作不记入“干事档案”，只记载创新思路、引进项目、创出在全国和全省叫得响的亮点或典型经验。各级组织部门要认真抓好干部“干事档案”，并将其作为干部选拔任用的重要依据。

　　14.勇于负责、敢于担当。认真抓好分管领域的工作，守土有责、守土尽责，特别是在推动发展、维护稳定、管党治党、大事难事上敢于担当，不推不躲、不等不靠，深入一线、靠前指挥，以“钉钉子”的精神一抓到底。要始终保持干事创业、奋勇争先的精气神，找差距、比不足，想新招、出实招，抓落实、求实效，深入开展“抓机遇、促转型、干成事、出亮点”主题实践活动，干好每一天、每一月、每一年，确保把每项任务目标落到实处。

　　15.大力弘扬苦干实干精神。继承发扬开滦工人“特别能战斗”精神、“万里千担一亩田、青石板上创高产”的沙石峪“当代愚公”精神、抗震精神等唐山精神，盯紧目标、保持定力，瞄准具体困难和问题，沉下心来研究对路管用的政策、措施和办法，一个困难一个困难地***，一项工作一项工作地推进，确保定一件干一件、干一件成一件、成一件优一件。

　　16.艰苦奋斗、廉洁自律。各级领导干部要带头遵守中央“八项规定”和廉洁自律规定，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做，做到物质生活简单，吃穿住行满足基本需求即可，不讲排场、不比阔气，不超标准配置车辆，不超标准占用办公用房，不接受超标准接待与陪同，不参与高消费娱乐健身活动，不以公务名义变相旅游，不搞没有实质任务的出国考察。