永年区工商食药局四抓四严强化农村集市庙会食品安全整治

　　为切实规范农村集市庙会食品市场秩序，解决农村食品市场存在的突出问题，今年以来，永年区工商食药局大力开展农村集市庙会食品安全专项整治行动，狠抓制度建设、日常监管、协调联动和宣传教育，坚持常抓不懈、治理到位，坚决打好农村集市庙会食品市场整治攻坚战。

　　一、抓牢制度建设，严格监管职责。为保障农村消费者的食品安全，我局制定了《永年区集市庙会食品安全管理规定》，厘清各部门在食品安全监管方面的工作职责、明确食品经营者入会经营的要求和相关法律责任。围绕重点领域，区食安办制定了《深入开展农村集市庙会食品安全整治活动方案》，着重加强对农村集市庙会的食品安全监管。为明确分局监管人员的监管职责，各基层分局制作了庙会监管示意图，包括辖区内各村的庙会日期、地点、监管人员（AB岗）和乡镇协管员等信息，并建立庙会监管台账，为确保农村集市庙会食品安全奠定基础。

　　二、抓强日常监管，严惩违法行为。作为食品药品监督管理部门，该局充分发挥职能，认真履行职责，严格对照农村会谱，各分局不间断巡查，切实加强农村集市庙会的日常监管。一是实行庙会商户入户登记制度，登记内容包括：营业执照、负责人、经营范围、联系电话、小摊点备案卡等信息，严把主体资格关，对达不到生产经营条件的，一律不得准予入会经营。达到生产经营条件的要求经营者与庙会所在地村委会签订《集市庙会食品安全责任书》方可入会经营。二是开展行政指导，指导食品经营者严格执行进货查验、索证索票等自律制度，健全进销货台账，有条件的要建立电子台账，以实现经营的食品来源可溯、去向可查，坚决杜绝销售“三无”、过期、假冒食品的行为。三是加强质量监测，严格按照程序和要求，实行食品快检和抽样送检相结合，充分利用分局的快件设备不定期对集市庙会经营的食品进行抽检。对监测出的不合格食品要第一时间采取措施、封存查扣、下架退市，严格查处经销不合格食品行为。

　　三、抓优协调机制，严防安全事故。农村集市庙会食品安全是一个系统工程，涉及范围广、牵涉部门多，为确保食品安全不出问题，该局和各乡镇食安办、教育、农牧、卫计、林业、供销社、城管、公安等相关部门协调一致、密切配合，探索建立部门协作联动和信息共享机制。通过召开工作协调会、部门联席会议等方式，加强与各单位、各部门的沟通、联系和协作，各负其责、分工协作、综合治理，形成执法合力。同时，该局加大宣传力度，充分发挥12315、12331投诉举报系统和乡镇食品安全监督员的作用，动员社会各界力量参与农村集市庙会监管，共同构筑食品安全“防火墙“，有效制止销售假冒伪劣食品的行为，全面净化农村集市庙会市场。

　　四、抓实宣传培训，严格主体责任。深入开展食品安全进农村、进集市、进庙会活动，利用网络、座谈会、培训班等媒介平台，采用标语、宣传资料、开展咨询等多种形式，切实加强《食品安全法》、《三小条例》等法律、法规和食品安全知识的培训和宣传。特别是在庙会当天，通过宣传车，宣传单等流动性强的宣传方式，对当地村民宣传食品安全知识，并现场展示假冒伪劣商品的辨别方法。通过多种方式不断提升食品经营者法制观念和自律意识，增强消费者识假辨假、自我维权水平，明确食品经营者主体责任，提高食品安全意识。

　　今年以来，该局对农村集市、庙会食品市场先后检查240余次，出动监管人员1300余人次，责令整改179次，发放宣传单(册)2万份，指导教育商户规范经营2300余次，依法查扣各类假冒伪劣食品2700公斤，切实优化了庙会市场的食品安全，保障了农村集市庙会食品安全。