张家口市开展春雷行动剑指秸秆露天焚烧违法行为

　　为着力解决春耕前秸秆焚烧现象多发、频发的突出问题，切实减少污染排放、改善全市空气质量、保障人民群众身体健康，我市自2018年3月26日至3月31日，在重点县区组织开展秸秆禁烧专项执法 “春雷行动”，其他县区深入开展全面自查，进一步加大执法监管力度，严控秸秆焚烧现象。

　　一是明确行动目标。以秸秆焚烧多发县区为重点，集中开展拉网式排查和点穴式执法，严厉查处、打击和曝光一批秸秆露天焚烧违法行为，确保短时间内形成强大震慑，坚决遏制露天焚烧多发、频发的态势；通过严格督导检查和执纪问责，进一步落实基层党委、政府的治污责任，堵死秸秆禁烧的管理漏洞，强化禁烧责任共担、压力层层传导的工作格局；通过加大宣传教育、政策引导和资金支持力度，不断健全、完善禁烧工作制度，延伸秸秆饲料化、肥料化、能源化、原料化、基料化利用产业链条，逐步形成秸秆综合整治的长效机制。

　　二是明晰行动内容。整合市、县、乡三级执法力量，采取统一调度、集中执法的方式，对秸秆产生量较大、火点数较多的万全区、宣化区、涿鹿县、怀来县和蔚县逐一进行拉网式专项执法，每天检查一个重点县区。以重点县区的所有乡镇为行动单元，每个乡镇由市大气办统筹安排的市县环境执法人员3名、乡镇干部和公安派出所干警2-3名，联合组成专项行动小组，由市大气办指定的执法人员任组长。各乡镇配备执法车辆，全力做好执法检查的配合工作。各专项行动小组按照全市的统一部署，进一步提高认识，当好查处问题的执法队、传播政策的宣传队和综合治理的工作队。

　　三是明白工作要求。各级各部门高度重视，严格落实“党政同责、一岗双责”制度要求和秸秆禁烧网格化管理责任，进一步加强监管、联防联控、严防死守，全力做好秸秆禁烧的管理工作。此次秸秆禁烧专项执法“春雷行动”是近年来全市组织的规模较大、参加人数较多的一次会战，特别是万全区、宣化区、涿鹿县、怀来县和蔚县五个重点县区按照统一安排，整合县、乡、村三级力量投入专项执法检查，配合各专项行动小组做好违法案件查处工作。各重点县区在市级执法检查结束之后，参照全市行动模式，开展不少于一个星期的深入检查，进一步巩固“春雷行动”成效。同时，抽调环保、公安等部门人员成立全市秸秆禁烧专项执法“春雷行动”综合协调督导组。负责对发现的治安案件和刑事案件进行重点督办，每日对秸秆焚烧问题查处、整改情况进行汇总、通报。建立秸秆禁烧专项执法微信群，通过实施痕迹化、轨迹化管理，确保专项执法行动取得实效。