决胜全面小康全力脱贫攻坚
鸡泽县2012年被确定为省级扶贫开发重点县。近年来,该县以脱贫攻坚统领经济社会发展全局,贯彻落实精准扶贫、精准脱贫方略,通过精准实施扶贫项目,完善建档立卡数据,到目前,从原先建档立卡的25个贫困村下降为4个贫困村,脱贫人口由原来的9672户27653人下降为913户2202人,顺利实现脱贫摘帽。
强化主体责任 形成浓厚氛围
该县将脱贫攻坚作为“党政一把手工程”,严格落实县乡党委管理主体责任,把县、乡、村党政主要领导负责的扶贫开发工作,纳入任期目标考核,逐级签订脱贫攻坚责任书。在严格落实“双组长”制的基础上,成立鸡泽县脱贫攻坚指挥中心,下设教育扶贫、医疗扶贫等12个专项推进组,印发《2018年扶贫脱贫工作安排意见》《扶贫脱贫领导小组工作规则》,抽调近400名党员干部,向144个非贫困村选派扶贫驻村工作队,全县169个村实现了驻村工作队全覆盖。该县还每月至少召开一次会议研究脱贫攻坚工作、举办一次脱贫攻坚“擂台赛”,听取部门领导对包联贫困户包联责任落实情况汇报,增强了责任心和使命感,形成了比、学、赶、超的脱贫攻坚浓厚氛围。与此同时,该县根据贫困人口建档立卡和动态管理服务办法要求,每月入户开展一次《贫困户月收入登记表》登记录入工作;每季度开展一次贫困户识别纳入和信息变动工作,做到应纳尽纳、应保尽保;每年开展一次贫困退出及动态调整工作,做到应退尽退。对贫困人口识别退出,严格按照“两不愁、三保障”“五必看、六不评、六优先”和国家现行农村扶贫脱贫标准和程序进行,逐户甄别研判,区别对待,坚决杜绝错评、漏评、错退、漏退等现象的发生。
加强资金管理确保精准投入
为保证扶贫资金精准投入,该县按照应整尽整、因需而整的原则,统筹整合县涉农财政资金4315.22万元,精准用于产业扶贫、家庭手工业、基础设施建设等项目投入,为扶贫开发工作的顺利开展提供了强有力的资金保障。按照县财政专项扶贫资金投入保持稳定增长的要求,2018年县财政安排专项扶贫资金966.7万元,占一般公共预算收入的2.42%,同比增长75.8%,确保了县财政扶贫资金投入与脱贫攻坚任务相适应。坚持精准使用和安全高效相统一,把资金使用与脱贫成效挂钩,接受社会监督。同时,配合审计、纪检监察、检察机关做好资金和项目的检查、审计等工作。通过加强对扶贫资金的监管,使扶贫资金使用精准、拨付及时、手续完善,有效避免了扶贫资金闲置浪费、截留挪用、虚假套取、违规使用等现象的出现。
实现顺利脱贫关键靠产业
要想实现顺利脱贫,打造产业是关键。该县以特色优势产业为依托,通过一二三产融合发展、龙头企业带动、土地流转、资金入股、务工就业等方式方法,引导贫困户参与构建特色农业产业链,变“输血”为“造血”,既解决了贫困人口的脱贫难题,又实现了土地集中经营、特色产业同步发展壮大的“三重效果”。2018年,该县产业扶贫项目总投资1545.6万元,涉及种植业、养殖业、农产品加工业等3类特色产业,覆盖全县7个乡镇169个村的2253户5521人贫困人口,产业扶贫实现了全覆盖。同时,该县以发展产业、促进就业、带动贫困群众增收脱贫为根本目的,以挖掘利用农村闲置土地、闲置劳动力等资源建设村级“扶贫微工厂”为重要抓手,实现了贫困人口零投资、零风险、零距离就业,收到了企业增效、集体创收、群众脱贫、产业发展的“四重效应”。到目前,该县共建成“扶贫微工厂”27家,包括箱包加工、毛绒玩具、老粗布等,提供就业岗位163个。
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