市住房局扎实推进党的群众路线教育实践活动

　　（来源：石家庄新闻网）

　　房屋登记交易中心召开党的群众路线教育实践活动动员大会。

　　“零障碍”全程导办服务模式。

　　编者按：

　　在 人们过去的印象中，“门难进、脸难看、话难听、事难办”是去很多政府机关事业单位办事的感受。今年，随着全省第二批党的群众路线教育实践活动的全面开展， 石家庄房屋登记交易中心致力于为民办好事、办实事上下功夫，大力推行“一窗口受理、一站式办结、一条龙服务”模式，让群众少跑路、快办事，使服务大厅真正 发挥出方便群众的作用，“门好进、脸好看、话好听、事好办”的“四好”，是群众到房屋登记交易中心办事时的主要感受。

　　今 年以来，市住房保障和房产管理局以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，以党的群众路线教育实践活动为载体，各项工作取得了突出进展。特别是隶属于市住 房保障和房产管理局的房屋登记交易中心（以下简称中心），在第二批群众路线教育实践活动中，通过开展五项教育活动，强化服务群众意识，广泛征求群众意见建 议，提升窗口服务水平，把为民办实事、办好事作为重要任务来抓，着力在改善服务环境、创新服务举措、提高办事效率方面深挖潜力、狠抓落实。

　　明确工作职责 扎实推进群众路线教育实践活动

　　成立领导小组  明确工作职责

　　为 使群众路线教育实践活动深入开展，中心第一时间成立了活动领导小组，小组下设办公室，具体负责教育实践活动日常工作，确保活动按照计划有序推进，取得实 效。同时，进一步明确活动工作职责，将制定工作计划、数据信息汇总、活动总结和宣传、材料收集归档等工作充分细化，责任落实到人，确保各项工作扎实有序。

　　研究制定实施方案

　　及时进行动员部署

　　中心按照“为民务实清廉”主题，遵循“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，聚焦作风建设，坚决反对“四风”的要求，结合中心工作实际，研究制定了《中心教育实践活动实施方案》，明确了指导思想、基本原则、范围对象、推进环节和方法步骤。

　　2014年2月28日， 中心组织全体干部职工召开了党的群众路线教育实践活动动员大会，市住房局党组书记、局长李义增出席并作出***，中心相关负责人进行了党的群众路线教育 实践活动总动员和总部署，确定了第一阶段的学习计划和学习内容，提出了中心征求意见建议方案，号召全体干部职工提高认识，积极行动，推动活动顺利开展，取 得实效。

　　深入开展五项教育 强化服务群众意识

　　加强政治理论学习树立群众意识

　　重 点抓党员领导干部的学习，以三个结合的学习方式，提升理论水平，即：坚持理论与实际相结合、集中学习与个人自学相结合、讨论交流与调查研究相结合，对党的 十八大报告、《党章》、《***在视察河北时的***要点》、中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和省委、市委的有关规定，《论群众路 线重要论述摘编》等重要文件、***和重要论述进行认真深入学习。截至5月底共组织集中学习15次，进行党的群众路线教育实践活动应知应会常识考试1次。在深入学习理论的基础上，每人都积极撰写了心得体会，领导班子成员带头，每人撰写体会文章3篇，各科室3篇，党员每人3篇，用专题简报的形式及时印发，便于大家学习交流。同时，以党支部为单位，每周至少组织一次党员干部学习交流会，提升理论水平。

　　在此基础上，为提高服务能力，还加强了业务理论学习。中心制定了《2014年业务培训计划》，每个季度定期培训和考核。2月至4月组织干部职工分别学习了《石家庄市房屋登记条例》、《继承法》、《房地产登记技术规程》等内容，并组织进行了全员业务考试。

　　重温“赶考”精神

　　开展革命传统教育

　　4月27日，组织全体干部职工参观西柏坡，重温“赶考”精神，学习党的光辉历史，学习******在河北工作时的良好作风和崇高风范。结合参观学习，中心还开展了“重温两个务必，坚持执政为民”主题党日活动，每名党员干部针对如何践行“两个务必”精神都写下了心得体会。

　　转变工作作风

　　深化实践体验教育

　　为转变工作作风，提高服务质量，中心组织“为民务实在一线”活动，制定了《中心领导班子成员蹲点调研推进计划》，确定了调研联系点，建立班子成员定期蹲点调研联系制度，深入基层，深入群众，了解情况。截至目前，中心班子成员到窗口蹲点调研平均每人不少于30天。

　　开展警示整顿活动

　　提高廉政意识

　　为 使全体干部职工树立正确的人生观、价值观、世界观，筑牢廉政思想根基，切实落实党的群众路线教育实践活动的精神，中心开展了“遵纪守法、廉洁自律”警示整 顿活动。结合“正风肃纪、还利于民”专项行动，组织干部职工观看《居安思危》、《焦裕禄》、《生死牛玉儒》等电影和相关警示教育片，防微杜渐，学习典型， 强化职业道德和为民服务理念。2014年5月，组织全体干部职工召开了警示教育整顿动员大会，参观了河北省石家庄监狱并接受警示教育。

　　开展“群众最满意窗口”评比

　　树立为民服务先进典型

　　开展夺旗争星、窗口服务明星、服务标兵的“群众最满意窗口”竞赛评比活动，评选出了“流动红旗”科室2个、党员示范岗4个、巾帼示范岗2个、共青团员示范岗2个。 商品房科职工利用周末时间，为开发企业和群众***服务，逐户解决因房屋楼层变更带来的登记备案难题。转移登记科李晓楠为老年夫妻***服务，利用休息时间不 辞辛苦进行测量和绘图。他们的事迹不仅获得了企业、群众的好评，还在中心树立了榜样，营造了良好氛围，发挥了先锋模范带头作用。

　　广泛征求意见建议

　　及时整改反馈群众

　　为 深入开展好党的群众路线教育实践活动，中心结合实际，围绕“四风”方面突出问题、关系群众切身利益问题、联系服务群众“最后一公里”问题，领导班子成员带 头征求意见，先后采取支部书记座谈会、分管领导座谈会、服务对象座谈会、职工座谈会，单独谈话、民主测评等形式，认真听取干部职工、群众意见，倾听各方面 的声音。截至目前，中心召开党组织座谈会17次，分管领导蹲点调研座谈会平均每人4次，服务对象座谈会3次，职工座谈会7次，为第二阶段查摆问题、开展批评奠定基础。

　　对 征求到的意见，领导班子认真研究，分头解决，并将征求意见贯穿到整个教育实践活动中。他们认真落实“边学边改、立行立改”要求，着力解决问题，力争取得成 效。针对征求到的意见和建议，明确了具体整改责任人，有的已经整改，有的正在整改中，对于不能马上动手整改的制定了整改方案及时间表，分步落实。

　　群众路线教育显成效

　　窗口管理服务上水平

　　房 屋是人民群众最主要的不动产，房屋登记交易窗口与人民群众联系最直接、最紧密，要面向千家万户，年平均接待服务对象数十万人次。良好的服务形象，快捷的工 作效率，直接关系到人民群众满意度、关乎石家庄形象、关乎社会经济发展环境。中心党组始终把为民办实事、办好事作为重要任务来抓，着力在改善服务环境、创 新服务举措、提高办事效率方面深挖潜力、狠抓落实。

　　整合业务资源

　　提高办事效率

　　整 合后中心以创建全市窗口单位示范点活动为契机，大力改善服务环境，创新服务举措，将交易、地税、土地、银行、律师等资源集中到同一服务大厅，并在桥东、桥 西分别设立服务大厅，方便群众就近办理业务，大力推行“一窗口受理、一站式办结、一条龙服务”的模式，让群众少跑路、快办事，使服务大厅真正发挥出方便人 民群众办事的作用。

　　针对群众办理转移、抵押登记的需求，中心深挖潜力，在缩短办证时限上狠下功夫，对各类登记业务程序进行了全面优化，现国有土地范围内私产转移、分析、变更、注销、补证、换证、他项权登记由法定的10个工作日缩短至1个工作日办结，实现了立等可取，办结率均达到了100%；为解决开发企业和单位大批量办证难的问题，中心研发了远程登记系统，开发企业在售楼处就可以上传登记资料，全天24小时为客户服务，极大地提高了工作效率。

　　健全配套设施

　　满足群众需求

　　为了方便群众，营造一个舒适的环境。中心投入近百万元对服务大厅进行了升级改造，大厅环境更宽敞了、窗口环境更明亮了，过去人多拥挤、光线昏暗的环境一去不复返了。

　　自 服务大厅建成以来，中心不断健全升级便民设施，设置了咨询台、资料填写区、候办休息区、业务办理区，配备叫号机、自助查询机、饮水机、打印机、复印机、传 真机、自动擦鞋机、图书报刊、手机充电器、急救箱、轮椅、便民伞等便民设施，同时提供短信通知业务，使办事群众和单位随时掌握业务办理进度，并在大厅实现 了WIFI覆盖，支持对石房网站二维码扫描，让群众随时可进行多种房产信息查询。

　　拓展服务内容

　　升级服务质量

　　导办服务。自2013年10月以来，中心建立了“零障碍”服务全程协办机制，并在大厅专门安排了导办员，全程解答疑问、协助群众填写表格、办理业务。同时为健全协办机构和保障措施，明确责任，加强监督，还将“零障碍”协办机制落实情况列入到年度优秀党员、干部、职工考核内容。

　　上 门服务。中心不定期派出为民志愿服务队，进社区入户提供服务，变被动服务为主动服务，变“群众来办”为“窗口***”。做到服务事项“五到户”，即党的政策 宣传到户、房产知识讲解到户、群众意见听取到户、投诉咨询反馈到户、服务水平回访到户。将房地产业法律法规、政策宣传及中心的办事流程等制作成册，以宣传 页和影音制品的形式向广大群众发放，进行宣传。在周六、日以横幅标语、展板展示、发放宣传资料、现场提供咨询服务等形式向群众进行宣传服务，提高广大市民 在房产交易中保护自身合法权益的意识，取得了较好的社会反响，真正做到“知民情，情况在一线了解；解民忧，问题在一线解决；暖民心，感情在一线交融”。截 至目前，中心利用周六、日为企事业单位集中***办理业务18次，为行动不便人群***办理业务56次；走进社区宣传房产法律法规政策，接受群众咨询千余人次。

　　延 时服务。中心在教育实践活动中，经过多次深入基层群众调研走访，查找群众反映强烈的问题，发现许多上班族工作时间办理房屋登记业务需要请假，很不方便，而 在外地上班的本地市民就更为困难。为切实解决服务群众“最后一公里”问题，提升群众满意度，中心按照“选准小切口，体现大服务，提升大效益”的工作思路， 开展了“周六便民服务日”活动，办事群众可在每周六（国家法定节假日放假除外）办理个人业务。

　　通过积极改善服务环境、创新服务举措、提高办事效率，中心切实解决群众反映强烈的办证难问题，解决服务群众“最后一公里”的问题，使业务办结率达到了100%；截至目前，中心收到各类锦旗76面，表扬信、感谢信147封，群众打来表扬和感谢的电话更是数不胜数。群众办事满意度达到了99%以上。

　　2014年， 是深入扎实开展全省第二批党的群众路线教育实践活动的一年，面对新的形势、面对群众的期望，他们有信心、有能力，以更加奋发有力的精神状态，继续发挥全市 窗口单位示范点的模范带头作用。市住房局相关负责人表示，今后，将更加深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动精神，竭力为群众分忧解难，努力提高为民服务 的质量和效率，为建设幸福石家庄做出卓越贡献。