迁安小微权力清单制度让村官权力全透明

　　近日，迁安市五重安乡确定全面推行村干部“小微权力”清单制度，对村干部依法依规承担的党务、村务管理权力进行梳理，以清单式、流程化的形式明晰固定，保证农村各项事务在阳光下规范运行。

　　小崔庄村村民崔学战为“小微权力”清单的实施叫好：“以前村里的大小事务只有村干部知道，村民都不了解。现在清单一出，干部有什么权力，俺们办事该找谁、带着什么材料、多长时间可以办完，都一清二楚。”

　　经过3个多月的考察研究，五重安乡党委、政府在迁安市纪委的大力支持下，协调11个市直单位、18个部门帮忙，将各条各口涉及村级事务的制度性规定进行梳理，浓缩成简单易懂的“权力清单”，重点突出重大事项决策、项目招投标、资产资源处置，以及宅基地审批、五保低保、入党参军等事关群众切身利益、容易寻租和产生疑惑的事项和细节，并要求通过新闻报道、知识竞赛、群众展演等渠道，以宣传画册、宣传手册、宣传展板、绘制漫画墙等形式，将清单规范宣讲到村、到户，实现党员群众家喻户晓、人人皆知。

　　在明确法律法规、政策依据的基础上，五重安乡编制了村干部“小微权力”运行规范流程图，以图表、文字等形式，大到村庄建设规划、村级财务预决算、集体资产资源处置，小到临时用人用工、低保（五保）申请等，要准备哪些材料、有什么程序、多长时间能够办结，都在流程图上写得明明白白，让原本藏在“玻璃罩”里的权力，晒在了“阳光”下，装进了制度“笼子”里。

　　权力有了清单，监督必不可少。五重安乡相继出台了《五重安乡农村干部违反廉洁履职若干规定责任追究办法（试行）》，并将村干部“小微权力”清单落实情况纳入农村干部日常工作考核，考核结果与村干部年度奖惩、报酬待遇和评先评优等直接挂钩。

　　村务公开明明白白、村官干事清清白白、村民监督直直白白。接下来，五重安乡将充分考虑农村区位、规模、基础等不同，本着于法周延、于事简便的原则强化分类指导，加大督查考核，切实营造风清气正的农村政治生态环境。